“630”后光伏发电成本加速下探

本篇文章1744字，读完约4分钟

“630”事件后(2016年6月30日，光伏上网价格下调)，《证券日报》记者了解到，国内光伏组件价格从“630”事件前的3.8元/瓦左右迅速下跌，整体跌幅超过10%。最近(8月17日)，国电投资第二批光伏组件招标甚至出现了3.05元/瓦的超低价格

此前，国内光伏组件价格连续三年保持“小幅下降，总体稳定”的趋势。毫无疑问，后“630”时代的到来正推动光伏发电成本大幅下降，用户端的“上网平价”正在迅速逼近。

作为后“630”时代的标志性事件，光伏发电的成本加速上升。2016年8月29日，在“光伏转轮计划”下，“山西省阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地”(以下简称“阳泉基地”)进行了招标，并公布了12家入选光伏企业名单。其中，在香港上市的GCL公司GCL新能源的股价为0.61元/千瓦

但是，对于这个报价，行业分析显示，GCL新能源报价0.61元/千瓦时不会亏本，在保证电站质量的同时仍然可以实现盈利。

光伏发电成本投标

外国比国内低

今年6月13日，国家能源局下发了《关于印发2016年光伏发电建设实施方案的通知》。根据通知，2016年，全国新建光伏电站建设规模将达到1810万千瓦，其中普通光伏电站项目1260万千瓦，光伏领先技术基地550万千瓦。上述阳泉基地是今年通知中指定的八大领先光伏技术基地之一。

根据通知要求，光伏领先技术基地应采用招标、优化等竞争性比较方式进行项目配置，电价应作为主要竞争条件。基地内单个光伏电站项目建设规模原则上应在10万千瓦以上，项目中使用的光伏组件等主要光伏产品必须满足光伏“龙头”的先进技术产品指标。

所谓的光伏领先技术基地和领导者，源于国家能源局2015年实施的“光伏领先计划”。作为每年实施的专项光伏支撑计划，“光伏领先计划”将通过建设先进技术光伏发电示范基地和新技术应用示范项目来实施。

在此基础上，将“光伏领军计划”归结为国家发展和改革委员会等八部门于2015年1月8日发布的《能效领军系统实施计划》。其中，所谓“能效领先者”是指在可比范围内能效最高的产品、企业或单位。

一位了解阳泉基地招标工作的相关人士对《证券日报》记者表示:“光伏企业一直以跻身此类先进项目而自豪，同时这也是对自身产品性能乃至品牌的一次考验和证明。因此，在投标时，他们的利润可能是第二个要考虑的因素。”

然而，对于“低价”，另一位不愿透露姓名的业内人士告诉《证券日报》记者，中国的光伏发电成本已经被人为抬高。“我已经整理出了去年全球陆地光伏发电厂的前十个最低报价。最低的是阿联酋的报价，0.2004元/千瓦时，第二高的是法国的报价，0.5944元/千瓦时。换句话说，这些报价几乎低于我们阳泉基地的0.61元/千瓦时，而且大部分都要低得多。”

非光伏成本

光伏发电的成本被人为抬高了

根据公开信息，阳泉项目招标工作已委托阳泉市水电与水资源规划设计研究院进行公开评审。经过注册、评估和公证程序，电力和水利规划设计总院推荐了12家企业作为阳泉基地2016年的项目投资者。

据业内分析人士介绍，GCL新能源报出0.61元/千瓦时的低价，除了在“光伏领军计划”之内，还有一个考虑，那就是争取第一名，争取优先选择项目用地的权利。土地平整与否对光伏系统的整体成本有相当大的影响。

根据公示文件，推荐企业依次公示，其中综合得分相同的企业按照电价由低到高的顺序排列。由于0.61元/千瓦时的低价，GCL新能源最终获得了宣传榜第四名。

事实上，不仅仅是阳泉基地的竞标。据《证券报》记者报道，在此前(2016年8月17日)国家电力投资公司第54批集中竞价(第二批光伏电池模块设备)中，2016年曾创下3.05元/w的历史新低

“随着技术的进步，领先的光伏公司在过去两年中的连续扩张以及‘630’的推进，光伏发电的成本确实在快速下降。”然而，与此同时，上述未透露姓名的业内人士也告诉记者，“通过对比国外的投标报价，可以看出中国光伏发电的成本确实是人为抬高的。例如，由于光伏发电项目在就业和税收方面对当地经济的贡献不大，许多地方管理部门会要求这些项目方通过其他方式(投资建厂、捐款帮助学生等)回馈当地经济。)，以及此类“非光伏成本”，光伏企业必须想办法将其纳入光伏发电成本。”。