强化网购监管促进电商行业健康发展

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在移动互联网时代，网上购物已经成为大众消费的重要渠道。然而，在网上购物带来快速、便捷、轻松购物体验的同时，劣质商品的存在不仅严重损害了消费者的利益，也损害了电子商务行业的健康发展。

我们的记者李小虹

近日，国家工商行政管理局公布了网上交易商品质量专项抽样检查结果。共提供有效样品497批，不合格产品172批，总不合格产品检出率为34.6%。

近年来，电子商务网上购物的质量问题日益突出，成为行业发展的“软肋”。根据国家工商行政管理局的抽样结果，网上购物产品的不合格率高达34.6%。这意味着每十次网上购物就有三到四次不合格商品。

在移动互联网时代，网上购物已经成为大众消费的重要渠道。然而，在网上购物带来快捷、方便、便捷的购物体验的同时，网上购物中的不合格产品不仅严重损害了消费者的利益，也损害了电子商务行业的健康发展。

网上购物产品的不合格率居高不下，这也暴露了电子商务网上交易平台的监管漏洞。一些业内人士指出，网络运营是一种新的服务形式。由于其低成本、无门槛以及网络交易固有的虚拟性、隐蔽性和复杂性，显然难以适应同时连接成千上万的生产者和经营者以及数亿消费者的庞大的第三方平台。

如何加强监管，堵塞漏洞，维护消费者权益，规范网上购物市场秩序，尽快提高电子商务的声誉，构建新的网上交易生态成为当务之急。据了解，国家工商行政管理局已责成有关省市工商和市场监管部门依法查处不合格产品。

业内人士刘国欣认为，要结束电子商务中假冒伪劣商品的混乱局面，必须进一步强化商家的社会责任，与时俱进，创新监管手段，全方位落实相关制度，坚持社会共治，建立长效保障机制。

首先，我们应该进一步加强电子商务的社会责任。在线交易是由提供基于互联网的在线销售平台的第三方实现的。第三方平台既是被监管者，也是网络运行的监管者。只有牢牢抓住第三方交易平台的“牛鼻子”，才能事半功倍。因此，有必要明确第三方交易平台的自律责任和自我检查义务，使第三方交易平台切实承担网上商店的责任，建立健全网络准入审核和检查制度，穷尽日常检查和巡查义务，及时发现、报告和制止违法行为，从源头上保证网上商品交易的可靠性和安全性。如果发现进入网络的商品经营者有严重违法行为，应立即停止向其提供网上交易平台服务，以免造成不良后果。

二是强化职能部门职责，与时俱进创新监管手段，坚持常态监管与严格执法相结合，全面落实相关制度，强化责任追究和调查。目前，当网上购物市场变得越来越繁荣和复杂时，定期的质量抽样检查只是发现不合格产品的方法之一。这种形式需要规范化、长效化和机制化。同时，每次抽样检查后，要及时披露抽样检查信息，加大责任追究和调查力度，督促其采取停业、退货、封存和销毁不合格产品等措施，做到有始有终。同时，如果《网络食品安全违法行为查处办法》中规定的“神秘抽查”制度能够延伸到整个行业，将大大拓宽发现不合格产品的渠道，增强打假的时效性和针对性，使商家在网上销售过程中“无法防范”，从而有效提高监管抽查的威慑效果，迫使电子商务时刻关注产品质量，降低消费者购买假货的风险。

第三，支持消费者打假维权，鼓励消费者积极投诉举报，进一步增强维权意识，使其成为保驾护航产品质量的重要推动力。无论网上销售的商品质量好坏，消费者感受最深、最直接。对于及时发现并被消费者购买的不合格产品，为不合格产品的生产者和经营者提供维权和讨回公道的便捷渠道，可以遏制不良企业的滋生。

最近，国家工商行政管理局颁布了《网上无退货理由商品七天采购实施办法(征求意见稿)》，规定商家应在收到退货之日起七天内将已支付的商品价格退还给消费者，并明确了不适用退货的商品范围，商家不得以任何理由扩大适用范围，规避其应承担的责任。根据《消费者权益保护法》的规定，对于假冒伪劣商品等欺诈行为，消费者也可以要求赔偿商品价格3倍的损失。消费者可以方便、安全、清晰、无折扣地行使网上购物商品七天无理由退货权，对于营造公平、诚信的网上交易环境，维护消费者合法权益，迫使经营者提高商品和服务质量具有现实意义。

互联网的广泛使用使得人们的日常消费行为可以在指尖完成。然而，假冒伪劣网购产品不仅扰乱网购市场秩序，直接损害消费者利益，而且“砸”网购品牌，败坏网购声誉。

刘国欣表示，为了真正打消消费者对网上购物的疑虑，让诚信经营的电子商务公司有序竞争，有必要建立和完善规范的发现和调查网上销售不合格产品的长效机制，建立消费者维权的快捷渠道，形成通过社会共治提高网上销售产品质量的整体合力。