从新视角看外商投资对中国的影响

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我们应该关注外资对中国整体经济和居民福利的影响，以及什么样的资本、技术和管理经验有利于中国经济，而不是仅仅关注外资对中国企业竞争力的影响。

对市场的洞察

埃米莉

30多年来，外资在中国的改革开放中发挥了不可或缺的作用。许多开放的边境城市从中受益匪浅，包括上海和深圳。外资在促进中国经济发展方面发挥了重要而积极的作用，但有些影响可能无法量化。因此，从整体上考虑外国投资对中国的实际影响就显得尤为必要。

根据商务部发布的数据，外商投资保持稳定增长。2001年，中国实际利用外资388.21亿美元，这是中国加入世界贸易组织的时候。2014年，实际利用外资1195.6亿美元，同比增长1.7%。2015年，中国外商投资企业26575家，实际利用外资1262.7亿美元，同比增长6.4%。2016年1-10月，全国新增外商投资企业22580家，实际利用外资1039.1亿美元，同比增长4.2%。

2001年至2015年，中国实际利用外资增加874.49亿美元。在过去三年中，每年实际利用的外资金额稳定在1200亿美元左右。到2016年底，中国吸引的外国直接投资总额将接近2万亿美元。中国政府对外国投资持开放态度。李克强总理经常提到，“要创造一个更公平、更透明、更可预测的投资环境，中国必须始终成为吸引外资的热点。”

外国投资对中国经济有什么影响？根据韩礼士基金会最近发布的一份报告，外国直接投资给当地经济带来的实际利益远远超出预期。包括外商投资本身、二、三级外商投资企业的经营活动以及供应链产生的连锁效应，根据2009年至2013年的五年平均数据，外商直接投资和外商投资企业对中国就业的贡献为27%，2013年的贡献相当于中国国内生产总值的33%。从1990年到2010年，中国有6亿多人摆脱了贫困，找到了工作，这为他们进入中产阶级奠定了基础。

根据上述报告，2008年重庆没有生产个人电脑的能力，但现在世界上每三台电脑中就有一台是在重庆组装和制造的，受外资企业的影响。计算机、通信和其他电子工业、汽车工业和皮革、毛皮和羽绒工业受益于外国直接投资。2013年，外资企业的资产分别占59%、40%和44%。外国投资也有助于中国许多行业的现代化，提高技术和研发水平，带来现代管理、培训和教育，在中国进行区域和全球管理，促进法律和体制改革，以及改善环境和可持续做法。

中国对外国投资的态度一直是积极的。除设立自由贸易区、开发区和新区外，2016年10月国务院常务会议还决定，外商投资企业的设立和变更由审批改为备案管理，不涉及国务院批准的特殊准入管理措施。

当然，在考察外国投资对中国经济的影响时，我们应该关注外国投资对中国整体经济和居民福利的影响，以及什么样的资本、技术和管理经验将有利于中国经济，而不是仅仅关注外国投资对中国企业竞争力的影响。总的来说，外国投资对中国国内生产总值和就业的影响不可低估。

香港大学商学院教授迈克尔·恩莱特(Michael Enright)曾在哈佛商学院任教六年。他说，通过多年的研究，“外国投资者在他们付出的风险和获得的回报之间有很好的权衡和平衡，他们将真正愿意在中国投资。”他还说，在过去的35年里，中国从外国投资中获得的好处比世界上其他国家都多，中国成功地将不利因素的负面影响降到了最低。

目前，世界上存在一些反全球化的观点，这将对全球投资和贸易产生负面影响。通过经济学家和各界人士的声音，我们应该让世界各国更清楚地看到贸易和投资能够带来的真正价值，这将对它们自己的经济产生积极影响。中国通过吸引外资取得了对外开放的成果，成为世界第二大经济体和第一大贸易国。

总是有困难的。如今，许多国际贸易和投资正受到各国政府的严格审查和质疑。但是我们应该认识到外国直接投资对当地经济和贸易的重要性。韩礼士基金会创始人梅丽亚·欣里奇说:“发达国家正在探索外国直接投资的途径，以帮助城市基础设施重建和创造下一代工业。越南、印度、菲律宾和印度尼西亚等发展中国家也开始评估其外国直接投资政策。”希望各国政府和企业家能够明确制定开放政策和企业战略。

在中国，我们可以用更开放的视野和理念探索下一步全面开放的可能性。例如，“一带一路”计划只依赖于少数几个国家，它肯定不够强大，不能吸引外国公司和中国公司共同完成投资项目。成熟的外国跨国公司在基础设施运营方面有经验，这需要设计合理的系统来确保长期投资效益。恩莱特曾经说过:“未来的发展趋势实际上在很大程度上取决于整体经济形势。中国会继续开放更多的部门让外国投资者进入并允许外国投资吗？”

此外，中国的对外开放不仅在沿海，也在内陆。此时，我们有更多的空客房。开放的领域和行业也可以逐步扩大，如医疗和教育行业，开放的步伐可以更大。越来越多的中国企业走向世界舞台，发挥自己的作用。随着中国对外开放的扩大，与其他国家实现可持续健康发展的目标将越来越近。