【要闻】原来，国家监察委员会是这样诞生的！

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【学习组按下】

3月23日上午，中华人民共和国国家监察委员会正式揭晓。 然后，新任国家监察委员会副主任、委员举行了宪法宣誓仪式。

深化国家监察体制改革，以习近平同志为核心的党中央进行的是关系整体的重大政治体制改革，是加强党和国家自我监督的重大决策部署。  

成立国家监察委员会，为反腐败事业的创新局面提供重要的政治保障，在国家机构建设史和纪检监察史中都具有里程碑意义。

国家监察委员会成立的过程到底怎么样了？ 今天，《人民日报》头版发表了国家监察委员会的纪实，学习小组推荐阅览。

人民日报(年03月25日01版)

3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京除名，举行新任国家监察委员会副主任、委员宪法宣誓仪式。 在以习近平同志为核心的党中央的大力领导下，在党的19大精神指导下，深化国家监察体制改革取得了重大成果。 十三届全国人民代表大会一次会议通过宪法修正案和监察法，生成国家监察委员会及其领导人，标志着中国特色的国家监察体制已经形成。

在此之前，3月11日，十三届全国人民代表大会第一次会议第三次全体会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》，增加了监察委员会的一节，确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位。

3月18日，十三届全国人民代表大会第六次全体会议选举产生了国家监察委员会主任

3月20日，十三届全国人民代表大会一次会议闭幕，表决通过了《中华人民共和国监察法》

3月21日，十三届全国人民代表大会常务委员会第一次会议分别表决，任命国家监察委员会副主任和委员。

迄今为止，国家、省、市、县四级监察委员会的一切成立都已产生，在党和国家机构的建设史和纪检监察史上具有里程碑意义，监察体制改革从考试开始全面进入新阶段。

党中央非常重视深化国家监察体制改革，习近平总书记亲自对改革进行了顶层设计，为设立国家监察委员会指明了方向。

我们党全面领导，长期执政，面临的最大挑战是权力监督。 为了解开这个难题，摆脱历史循环率，必须寻找实现自我净化的比较有效的路径。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚决全面严格控制党，增强党的自我净化、自我完整性、自我改革创新、自我提高能力，审查时势作出深化国家监察体制改革的重大决定——

年1月12日，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要演说，反复对党风廉政建设和反腐败事业进行统一指导，扩大监察范围，整合监察力度，健全国家监察组织框架，全面复盖国家机关及其公务员的国家监察

年6月至10月，习近平总书记先后6次主办了中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常务委员会会议和中央政治局会议，对推进国家监察体制改革作出了部署和指示。 习近平总书记的这些重要指示为深化国家监察体制改革指明了方向。

年10月，习近平总书记在党的十九大报告中表示:“深化国家监察体制改革，在全国推开试行事业，组成国家、省、市、县监察委员会，由该党纪律检查机关共同办公，实现了行使一切公权的公务员监察的全面覆盖。”

习近平总书记还在党的十八届六中、七中全会、十九届一中、二中、三中全会、十八届中央纪委六次、七次全会、十九届中央纪委二次全会等发表了一系列重要演说，为深化国家监察体制改革发出了重要指示，国家、省、

三省市先试点，在全国各地展开改革试点，为成立国家监察委员会奠定了坚实的基础。

“重大改革都要试行。 ”年10月，习近平总书记提出了确定要求，强调要亲自明确北京、山西、浙江三个试点省市，通过试点，发挥模范领导作用，积累经验。

经过大胆的探索、积极的创新，三个试验省市形成了多个可复制宣传的宝贵经验。 年6月，习近平总书记在山西省视察时指出:“你们在国家监察体制改革的试行上做出了巨大的努力，制度的特征正在转变为治理的性能，必须很好地运用这项改革的成果。”

在三省市先行改革试点事业的基础上，去年10月23日，中国共产党中央办公厅印发了《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》。 之后，十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议在全国各地通过了排除国家监察体制改革试点工作的决定。

中央纪委和各地区坚决贯彻党中央的要求，蹄疾稳定，稳步有序地推进了各级监察委员会的成立。

年11月24日，内蒙古自治区包头市青山区监察委员会成立，挂牌，全面推开国家监察体制改革试点事业后，成为第一个挂牌的旗帜(县、区)级监察委员会。 此后，各地监察委员会的设立加快了。 年2月25日，随着广西壮族自治区崇左市大新县监察委员会正式成立，3个多月来，全国省、市、县三级监察委员会全部成立，为国家监察委员会的成立奠定了坚实的基础。

中央纪委坚决贯彻中央决定的部署，加强统一协调，精心组织实施，积极可靠地推进国家监察委员会的成立

年2月25日上午7点10分，最高人民检察院大院来了4辆大型轿车，102名反贪污贿赂总局的转隶员在与老同事谈话后，陆续上车，驶向新岗位。 他们中年龄最大的是59岁，最小的是1991年出生的“90后”。

8点30分，4辆大型轿车缓缓进入中央纪委机关的大院。 在政府的小礼堂，特别是为转隶干部们举行了简单的欢迎仪式。

在此之前，党的十九大一闭幕，中央纪委各部门成立了国家监察委员会，为组建人员转隶做了很多准备。

中央纪委领导强调，深入学习习近平总书记关于深化国家监察体制改革的重要论述精神的本质，不妥协于执行党中央的决定部署。 要牢牢抓住转隶这个关键，确保多次转隶在前面，卡在后面，机构设置，人员转隶，员工联系切实执行。 全面考虑各部门领导班子和干部队伍建设，把转隶干部放在重要岗位上，充分信任，放手录用，发挥他们的作用。

中央纪委组织部从1月29日到2月1日，组织三个小组去反贪婪总局，与该局干部每人进行深入的恳谈，详细了解干部的思想状况、从业经验、专业特长、个人意志等情况，提交转隶干部名单，中央纪委

中央纪委办公厅组织机关各部门部分干部利用周末时间，于1月20日到山西省、1月27日到北京对监察体制改革进行调查，邀请浙江省纪委、监察委员会负责人到机关介绍了监察体制改革的试行经验。 各部门多次引导问题，密切结合职责和业务工作，聚焦监察委员会的职能职责、权限措施、纪律法贯通、法律联系、加强自我监督等重要问题加强调查研究。 2月1日至2日，中央纪委监察部机关专门召开学习研究监察体制改革相关业务情况报告会，听取各部门的调查情况报告。

另外，中纪委监察部机关对国家监察委成立前后必须尽快开展的重点业务进行整理研究，从人员转隶、员工机构的确立、业务训练的开展、服务保障的把握、推广招揽等方面出发，需要重点

全体组织人员集中训练，抓紧融合，确保国家监察委员会成立后尽快正常有序运行

时间是2月25日上午9点返回，经过短暂的欢迎仪式，102名转隶干部从中央纪委机关的小礼堂转移到旁边的大礼堂，与在那里等待的700多名中央纪委机关干部一起，习近平总书记为深化国家监察体制改革进行了重要的论述培训班的

11点45分，开班仪式结束后，组织部负责同志在现场发表了转隶人员分配方案，所有转隶同志受到各部门的热烈欢迎。 分配到审理室的转隶干部说，那天是星期天，但全室在北京的同志早就在会议室等着了，没想到热烈欢迎新转隶的同志。 “大家一一发言，互相认识，然后介绍审理室的工作情况，还为各自的转隶干部准备了厚厚的业务用书。 “习近平对党风廉政建设和反腐败斗争进行了摘录论述”，深化了国家监察体制改革试行的员工百问百答，包括分析纪律审查的难例等。 ”欢迎会后，各地部长把转隶干部带到已经安排好的办公室，室主任又去了各转隶干部的办公室，仔细询问有什么困难和指控。

下午2点，所有转隶干部一起，再次乘坐早上乘坐的大型轿车，去中国纪检监察学院，和中央纪委机关干部一起，进行了5天的特别训练。 训练副本非常丰富，有对党中央重大部署决策的理论论述和对纪检监察实践水平的具体指导。 有党章党规党纪的深入解读和对法律法规的实践指导。 训练期间和训练结束后，中央纪委各室主任等先后与转隶干部进行了恳谈，请他们对室的工作发表了意见。 转隶干部们反映说:“进入机关门口后，同事们已经把我们当成这个集团的一员了。”

学习和训练使中央纪委机关的干部们也对监察体制的改革有了更深入的认识。 一位纪检监察室主任说:“设立监察委，与纪委共同署办公的新的反腐败体制，以习近平同志为核心的党中央着眼于我们党的全面领导、长时间的执政，从世情、国情、党情出发，加强党和国家的自我监督， 无论是新转隶的同志，还是原纪委的同志，都要不断学习，上中学，在学校做，补短板，适应新的形势。 ”。

转隶、创立、卡，不过是国家监察委员会开局的动向，监察体制改革刚进入深水区。 实践中，如何依法行使职权，如何将监察功能扩展到基层，如何赋予常驻机构部分监察功能，如何建立权威的高效体制机制，如何实现国家监察体制改革和司法体制改革的有机对接，纪检监察干部

中央纪委、国家监察委员会的有关负责人在党中央集中统一领导下，高效、内涵迅速发展，进一步深化“三转”，推进机构、职能、人员的全面融合，确保权力规范的秩序和有效运行，集中统一、权威

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