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全国人民代表大会财政经济委员会

关于第十二届全国人民代表大会第五次会议

主席团交付审议代表提出的议案

审议结果的报告


全国人民代表大会常务委员会:


第十二届全国人民代表大会第五届会议主席团交付财经委员会审议的代表提出的议案91件,其中涉及修改法律的议案47件、制定法律的议案41件、开展执法检查的议案3件。


议案的复印件里有——

宏控制。

市场监督管理

财税金融

社会保障

劳动等方面


根据常务委员会关于议案处理事业的要求,3月17日财经委员会召开了议案处理事业会议,邀请国务院有关部委、最高人民法院等21个部门的同志共同研究议案处理事业,就分工提出议案的初步解决意见进行了安排,确定了相关要求

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会议后,各有关机构认真展开议案进行工作,通过电话、访问、研讨会的方法和代表信息表达,充分征求了代表的意见。


今年7月张平副委员长领导了由财经委员会、法制工作委员会、质检总局、国家标准委员会、部分全国人民代表大会代表组成的调查组,对第4号、第165号、第286号议案提出了修改标准化法的建议,并向广东提出了相关部门、研究机

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财经委员会还着重于将立法事业和议案处理相结合,充分征求代表的意见和建议。


财经委员会在认真研究议案初步解决意见的基础上,根据立法条件和事业进展情况对议案分别提出了解决意见。


9月27日,财经委员会召开第六十六次全体会议,审议代表议案,现报告如下


三、59项议案提出的29个立法项目确实有立法的必要性,建议有关部门加强调查起草工作,纳入下一届全国人民代表大会常务委员会的立法计划,直到草案成熟。

要求修改法律的议案40件——

12 .关于劳动合同法的10项修正案。

13 .关于劳动法的修正案有三项。


五三项议案提出的两项执法检查,一项已经由全国人民代表大会常务委员会组织实施,另一项建议下一届全国人民代表大会常务委员会在研究制定监督工作计划时统一考虑。


53 .关于开展劳动合同法、劳动法执法检查的一项议案。 全国人民代表大会常务委员会建议及时组织对劳动合同法、劳动法的执法检查。 政府敦促有关部门加大执法力度,贯彻实施劳动保障相关法律,处理议案提出的问题。


附上具体建议:

姜卫东等30名代表、刘丽等31名代表(第289号、第449号议案)提出了建议——

编纂劳动合同法

建立劳动者信用管理体系

增加工人违约金条款

写经济补偿金的一部分条款,写社会保险条款,

加大工资不足的保障等。


人力资源社会保障部考虑到管理价格和风险管理等因素——

建立劳动者信用管理体系需要慎重的研究

增加工人违约金条款的意见在立法时得到充分考虑,制定了相应的条文规范

使用者无过失解除劳动合同的情况下,可以不支付经济补偿的提案有合理性,可以在不损害劳动者经济补偿优点的情况下统一考虑失业保险金等相关制度的设计。

比较工资不足的问题,除了增加“不支付劳动报酬罪”之外,还通过建立使用者的信用记录、工资支付监视和工资支付保证金、紧急周转金等制度,建立长期机制。


该部将继续讨论相关业务,及时向全国人民代表大会提出修订法的建议。


财经委员会同意上述意见。


徐晓等30名代表(第423号议案)由于劳动法的大体规定太多,实际操作不便,法律强制规定不足,集体协商制度难以实施,劳动纠纷解决多,劳动纠纷处理长,劳动安全预防机制不足。


人力资源和社会保障部认为我国相继登场——

劳动合同法

劳动争议调解仲裁法

就业促进法

社会保险法

劳动保障监察条例

最低工资规定

劳务派遣暂行规定等法律法规


作为劳动法的配套和补充,构建了劳动法律规范体系,满足了现实需要,也填补了劳动法副本的不足。


财经委员会建议人力资源和社会保障部认真研究代表议案提出的意见,及时提出修法建议。


薛颖等31名代表(第184号议案)正在强化广大劳动者的维权意识,利益需求从争取基本权益向合理共享公司快速发展成果转变,维权方法从个别被动表现向集体积极主张转变,集体劳动


人力资源和社会保障部关于劳动法、劳动法、劳动合同法、企业法、职业病防治法、《集体合同规定》等法律法规集体合同的规定,构成了中国集体协商制度的法律框架,为推进集体协商制度建设奠定了坚实的法律基础


该部积极与全国总工会、全国工商联盟、中国公司联合会推进相关制度的实施,加紧开展集体合同立法研究。


财经委员会建议有关部门提高现行法律法规的执行力,并对集体合同立法加紧研究论证,及时提出立法建议。


图:劳动合同法第二次修订进展轨迹

时间

事情

重点

. 3.21

中央和谐劳动关系一号文件公布了

提出统一公司的快速发展和工人的利益保护

. 4.24

财政部部长楼继伟在清华大学经济管理学院演讲,首次批评了劳动合同法

这个《劳动合同法》有弊端。 当然,很多人可能不同意我的意见。 其缺点是降低劳动力市场的流动性和灵活性。

. 1

楼继伟在去年1月出版的《求是》杂志上刊登了复印件。

提出我国劳动力素质必须提高,缺乏高技能和创新人才。 劳动合同法的一点规定需要完善

. 2.19

财政部部长楼继伟在中国经济50人论坛上第二次批评了劳动合同法

现在的劳动合同法在公司保护非常不足,就业等方面体现,不利于降低中国劳动力市场的灵活性,提高全要素的生产率,越来越明显。 最终损害了工人的利益,但倒霉的是工人。

. 2.29

国务院信息办公室就就业和社会保障问题举行了发布会,人力资源社会保障部部长尹蔚民发言

劳动合同法指出:“在实施过程中,反映了一个问题,第一,集中在劳动力市场灵活性不足、生产率低这两个方面。 第二,公司的雇佣价格很高。 ”。 然后,“随着经济社会的迅速发展,出现了一些新的行业形态、新的就业形态,但这在制定劳动合同法时还没有出现。 因此,对于这些问题,作为主管部门,我们正在进行积极的研究。 我们广泛听取全方位的意见,进行深入的研究论证,及时提出我们的意见。 ”。

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. 3.7

财政部部长楼继伟在12届全国人民代表大会4次会议信息中心举行的记者招待会上第三次批评了劳动合同法

关于是否修改法律、如何修改,财政部是宏观部门、综合部门,必须看这些问题来指出。 影响整个经济,财政也在支出和收入方面受到影响,因此我们需要纠正。

. 7.26

党中央政治局会议

他强调“降价的重点是增加劳动力市场的灵活性、抑制资产泡沫、降低宏观税负”。

. 11.2

全国人民代表大会财经委员会收到了十份劳动合同法的修正案

全国人民代表大会财经委员会认为:“立法项目确实需要立法,建议有关部门加强调查起草工作,在草案成熟之前,纳入全国人民代表大会常务委员会今后的立法计划或年度立法计划。”

. 11.4

全国人民代表大会财经委员会的报告

劳动合同法的修改将纳入下一届全国人民代表大会常务委员会的立法计划




复印原劳动新闻,中国人民代表大会网

本期是澄刘青陈睿哲李金凤


号外,特朗普又下达了行政命令! 行政命令有多强,买不起损失,买不起上当,因为是xx,所以一遍又一遍60秒!

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