“重读《人类环境宣言》:建构中国环境话语体系的可贵努力”

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图为1972年在瑞典斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议的现场。 资料图像

刘友宾

1972年6月5日至16日，在瑞典首都斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议。 这是载入史册的会议，来自世界100多个国家的政府代表团、科学家和各界代表共聚集了1000多人，共同协商人类面临的环境危机和挑战，会议通过了《人类环境宣言》，是人类环境保护历史上第一个重要的迈

在周恩来总理的直接参与下，中国政府派代表团参加了这次重要会议。 当时中国正处于“文化大革命”的特殊历史时期，因此中国政府代表团的出现引起了广泛的关注。 会议期间，中国政府代表团积极参与，特别是在讨论、编纂《人类环境宣言》的过程中，力求根据道理，极大地维护中国及广大发展中国家的利益。

今天，重读《人类环境宣言》，超越了不可使用、不可苛刻的时代界限，其中引人注目的中国环境话语依然熠熠生辉。

人类环境会议中的“中国之声”

会议期间，中国政府代表团团长唐克、毕季龙代表和陈海峰代表在不同场合积极发言，多次表明了中国政府关于环境问题的大致角度。 总结起来，主要有以下几个方面的副本。

表示中国政府积极参与全球环境事务，坚决维护国家主权。 人类只有一个地球，环境问题是人类社会面临的共同挑战，需要互相尊重，加强全球合作。

中国代表团在发言中表示，“维护和改善人类环境，与公害作斗争，成为保证人类健康和快速发展的迫切任务。 我们在维持和改善人类环境方面还没有经验，必须继续更大的努力。 我们想学习世界各国在维持和改善人类环境方面的一切良好经验，为维持和改善人类环境做出贡献。

中国代表团主张:“人类改善环境的国际政策和措施应该尊重各国的主权和经济好处，符合迅速发展中国家的现在和长期好处。”

二是解体发生环境污染的社会根源，批判发达国家的侵略、掠夺政策和行为。 环境问题的发生有其深刻的社会原因。 产业革命以来，西方发达国家走上了“先污染，后管理”的道路，严重影响了世界环境。

唐克团长在大会发言中指出，目前一些地区的公害日益严重和突出的问题是资本主义迅速发展成帝国主义，特别是超级大国疯狂推行掠夺政策、侵略政策和战争政策。 帝国主义、新老殖民主义及其垄断资本集团追求高利益，不顾人民死活，疯狂地进行掠夺和剥削，破坏资源，越来越排出有害物质，污染和毒害本国和其他国家的环境。

中国代表团强烈谴责美军在越南、老挝使用化学毒剂和毒气，河流水源被毒化，森林和农作物被破坏，部分生物面临灭绝的危险，“造成了人类环境前所未有的严重破坏”。 中国代表团还明确了核武器问题上的大致角度。

三是坚决维护快速发展中国家迅速发展民族经济的正当权益。 环境危机发生后，人们开始反思经济的迅速发展与环境保护的关系。 一位环境保护主义者认为经济的迅速发展越来越接近“增长极限”，引起了人类社会的环境危机。

中国代表团强调，中国人民只有在长期的革命斗争实践中，迅速发展独立的民族工业，才能提高人民的生活水平，才能使国家繁荣富强。 当然，工业发展迅速，会引起环境污染。 但是，这个问题随着社会的进步和科学技术的迅速发展是可以处理的。 不要噎着废食。 因为害怕环境污染，工业不会迅速发展。 只要人民成为国家的主人，只要政府真正为人民服务，迅速发展工业就能造福人民，工业迅速发展中带来的问题就能处理。

四是提高人的主体地位，对环境保护持乐观态度。 对人与自然关系的反省，把环境问题提高到了哲学的高度。 一位环境伦理学家批判“人类中心论”，怀疑人类的主体地位，受到挑战。

中国代表团认为，在世界上所有的东西中，人是第一个宝贵的东西。 人民推进社会进步，创造社会财富，迅速发展科学技术，并且通过自己的辛勤劳动，不断改造环境。 随着社会的进步和生产、科学技术的迅速发展人类的环境改善能力越来越强。 因为这个人类环境的改善有无限的前途。 在人类环境问题上，任何消极的观点都是没有根据的。

《人类环境宣言》的“中国因素”

中国代表团的角度引起了广泛的关注，在少数发达国家，“中国之声”虽然有点刺耳，但得到了广大快速发展中国家的支持和支持。 会议经过反复协商谈判，《人类环境宣言》最终通过了许多中国代表团的意见。

在分析环境污染发生的社会根源时，没有指出比较笼统、具体的国家进行批判，宣言谴责“种族隔离、种族分离和歧视、殖民主义和其他形式的压迫和促进或维持外国统治的政策”，谴责“各国人民反对污染的正义斗争”

关于核武器问题宣言说:“人类及其环境必须不受核武器和其他大规模毁灭性手段的影响。 各国必须在有关国际机构内迅速协商消除和彻底销毁这种武器。 ”。

二是迅速发展的中国家保持了迅速发展民族经济的合法性。 宣言指出保护和改善环境是各国人民面临的重要问题，同时观察到快速发展中国家环境问题的特殊性，即“在快速发展中国家，大部分环境问题是由于快速发展不足”。

宣言指出，在快速发展中国家，“千万人的生活依然远远低于体面生活所需的最低水平”。 他们得不到足够的食物和衣服、住房和教育、保健和卫生设备。 因此，迅速发展的国家必须迅速发展事业，记住他们优先的任务和保护和改善环境的必要性。 ”。

宣言大多维护了快速发展中国家的权益。 例如，他说:“所有国家的环境政策都应该提高，不应该损害快速发展中国家现有或未来快速发展的潜力”，“应该筹集资金维持和改善环境，其中要考虑快速发展中国家的状况和特殊性

三是肯定公共在处理环境问题中的积极作用。 宣言观察到人口自然增加会不断给环境保护带来一些问题，但“如果采取适当的政策和措施，这些问题就可以处理。 在世上所有的东西中，人是第一宝贵的。 人民推进社会进步，创造社会财富，迅速发展科学技术，并且通过自己的辛勤劳动，不断改造人类的环境。 随着社会的进步和生产、科学和技术的迅速发展，人类的环境改善能力也与日俱增。 ”。

《人类环境宣言》吸取了中国代表团的许多观点，不仅回应了中国等广大快速发展中国家的关心，其中还有一点语言，直接引用了中国人民熟悉的毛主席语录。 “在世上所有的东西中，人是最重要的东西。 “人类必须不断总结经验、发现、发明、创造、前进”“我们需要的是热烈、平静的心情、紧张而有秩序的工作”。 宣言中的“中国要素”尤为突出。

中国代表团对这项宣言总体上感到满意。

中国代表团的总结报告作了如下评价。 “大会通过的《人类环境宣言》基本上降低了原宣言草案的反动观点。 在我国世界上的一切事物中，人是第一宝贵的，是充分肯定人民群众在创造历史、改善环境中的决策作用的观点，是加强快速发展中国家首先应该迅速发展经济改善环境的观点，迅速 有些条文全文接受了我的修正案条款。 ”。

中国代表团认为:“现在的宣言基本上实现了出国前中央批准的更好宣言的斗争方案。”

坚持清楚的“中文”

继人类环境会议之后，联合国于1992年在巴西里约热内卢召开了环境与快速发展大会，于2002年在南非约翰内斯堡召开了可持续快速发展的世界首脑会议。 当时的李鹏总理和朱镕基同志分别出席了这两次会议，阐明了中国政府关于环境问题的基本角度和主张。

中国代表团在联合国人类环境会议上的观点得到继承，迅速发展，中国环境语言体系不断明确，有力。

但是，我们有共同的责任。 在人类环境会议上，中国代表团表明了积极参与国际环境事务的态度，批评了一些发达国家。 这些批评带有政治色彩，但其中的合理成分至今仍不可否认。 西方发达国家在工业化过程中给世界环境带来的灾害是不可避免的事实。 即使在今天，发达国家的资源消耗和污染物排放依然大大超过了迅速的发展中国家。

李鹏总理、朱镕基总理在谈话中说，实现可持续快速发展是世界各国的共同任务。 中国承担着适合我国快速发展水平的国际责任和义务想进一步加强国际合作处理世界环境和快速发展问题。 但是他们强调处理全球环境问题，发达国家和快速发展中国家必须承担义务，而发达国家负有更大的责任。

在迅速发展中保护。 在人类环境会议上，中国代表团阐明了经济的迅速发展和环境保护的对立统一的辩证关系，表明了重视环境保护、大力发展民族工业的鲜明角度。 今天，我们仍处于社会主义初级阶段，经济建设仍然是我们的中心工作，正确解决经济快速发展与环境保护的关系，在快速发展中保护，在保护中快速发展成为重要方针。

李鹏总理、朱镕基总理指出，普遍存在的快速发展不当和快速发展不足，引起了严重的环境污染和生态破坏，对人类的生存和快速发展构成了现实威胁。 作为一个快速的发展中国家，主要任务是迅速发展经济，消除贫困。 如果经济不迅速发展，人们的生活改善和环境管理就没有物质基础。 但是，迅速的经济发展不能以破坏环境、浪费资源为代价。 不重视资源、环境保护，经济不能实现持续迅速的发展。

以人为本。 中国代表团在人类环境会议上对人口和环境观点有时代限制，充分肯定人的积极性、创造性，人口增加对环境的压力估计不足，其中例如“依赖大众，一个个发挥大众的作用”和“劳动人民的 应该说是体现了维护公共环境权益，动员公共积极环境保护的宝贵理念，将来确定。

在可持续快速发展的世界首脑会议上，朱镕基首相说:“必须重复以人为本的快速发展道路。” 快速发展经济，保护环境，必须着眼于提高人民的生活和质量，着眼于人的全面快速发展和长期快速发展。 要努力开辟生产迅速发展、生活富裕、生态良好的文明迅速发展的道路。 ”。 中国代表团在人类环境会议上提出的关于人口和环境的观点上升到了新的历史高度。

联合国人类环境会议对中国代表团来说是“生动的教室”(曲格平)，直接促成了全国第一次环境保护会议的召开，拉开了中国现代环境保护的序幕。 而且，中国代表团不仅见证了历史，还参加了历史。 他们不仅影响了会议，还积极影响了会议，影响了世界环境保护历史前进的方向。

四十多年过去了，中国环境保护的理论和实践都发生了巨大的变化。 但是，随着本追踪，我们记住了前人们在开拓中国环境保护事业方面所立下的伟大功绩，接着，加强了中国环境语言体系的研究，撰写了中国环境保护事业的新篇章。

作者是环境保护部传教司的巡视员