“新华视点:取消公费医疗,为何困难重重？”

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濮阳信息港北京12月20日前，南京市政府召开新闻发布会，宣布全市20多万国家职工将于2013年取消公费医疗。 这个消息在媒体上引起了关于公费医疗改革的巨大话题。

公费医疗和城镇职工的基本医疗保险真的并行，取消公费医疗能推进医疗福利公平化进程吗？ 比较这些问题，濮阳信息港“新华视点”记者采访了相关专家和业界人士。

医疗改革困难，十四年也未完成

公费医疗是国家通过医疗卫生部门为国家职工提供免费医疗及预防服务的制度，经费首先来源于各级财政。 与公司员工劳动保险共同构成了计划经济年代的城市医疗福利系统。

我国公费医疗改革的方向是废除公费医疗，将国家职工和城镇职工的医疗保险待遇纳入统一管理系统。 这有利于增加医疗保险资金的复盖面，提高医疗保险资金的录用效率，可以说是利国利民。

由于国家职工医疗保险待遇相对较高，城镇职工医疗保险待遇相对较低，取消公费医疗的改革一直步履维艰。

根据广州人力资源和社会保障局的资料，2011年，广州市6万多名国家职工公费医疗消费近1.5亿元。 该市普通城市居民258万人以上基本医疗保险补助资金1.3亿元以上。 也就是说，政府财政支付给国家员工的人均医疗费远远大于普通城市居民。

中国人民大学劳动人事学院的仇雨临教授说，从国家财政支出来看，这样沉重的公费医疗是不公平的，不经济的。 有人说公费医疗是吃不完的怪兽，贪图巨额财政资金。

北京市公务员陈卫华表示，过去的公费医疗只能到单位定点的北大医院就诊，需要垫付医疗费后用票结算。 “有时候汽车的油费比药费高。 废除公费医疗后，所有城镇职工医疗保险的定点医院都可以就诊，变得方便了。 ”。

中国社会保障研究中心主任褚福灵认为，废除公费医疗，实现更大范围的医疗保险资金统一，不仅有助于财政部门集中录用资金，提高效率，还有助于在经济不发达地区减轻财政负担，政府、

但是，14年过去了，中国31个省区中有江西、江苏、山东等7个省会或省直机构等机构，至今没有实现公费医疗和城市职工基本医疗保险的合并，有些国家职工和普通城市职工在医疗福利方面依然存在差距