华龙区人民检察院:坚持正义，推进人民和平建设

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今年以来，华龙区人民检察院积极适应重大社会矛盾的新变化、人民群众的新需求、检察职能的新调整和法律监督的新要求，积极参与社会治理，维护社会和谐稳定，为人民安居乐业创造了良好的法制环境。

深入开展扫黄打非专项行动，净化社会风气。医院对涉黑涉恶案件的处理标准高、要求严，坚持黑恶势力决不松口，涉黑涉恶人员决不盲从，经得起历史和法律的考验。成立以医院检察长为首的专门打击黑恶势力领导小组，成立黑恶势力犯罪检察小组，以专业化、一体化的方式，对黑恶势力案件进行早期干预、审查逮捕、审查起诉、公诉和信访处理。截至9月底，医院共受理涉黑涉恶案件73起，逮捕286人，批准逮捕264人，未逮捕22人；260人审查和起诉了55起涉及黑人和邪恶的案件，审查了51起案件，起诉了196人，189人起诉了50起案件，2人未被起诉，1起案件被调查机构撤回；据邪恶势力称，148人中有37人被起诉，114人中有30人被判刑；根据邪恶势力的说法，有13起案件中有41人未能起诉，13起案件中有41人被判刑。

严厉打击盗窃、抢劫、诈骗等常见犯罪，提高人们的安全感。医院坚持严格的标准，重点打击影响人民安全的普通犯罪。从1月到9月，共完成103起盗窃案件的审查和逮捕，共逮捕109人92起，逮捕率为83%；186人审查起诉138起案件，168人起诉127起案件，起诉率90%；完成了3起抢劫案件的审查和逮捕，逮捕了4人，逮捕率为80%；审查起诉案件6起6人，起诉6起6人，起诉率100%；110起案件中有294人因欺诈被捕，70起案件中有157人被捕，40起案件中有137人未被捕，其中103人因事实不清、证据不足而未被捕；127人完成了63起案件，起诉了58起案件，起诉率为95%。

注重解决矛盾和纠纷，及时回应群众要求。医院在投诉举报和维护稳定方面做得很好，创新和实施了“一种形式”的工作方法，规范了处理流程。坚持“办信也是一件事，办信更关乎民生”的理念，把“回应群众来信”作为一项民心工程，抓住和把握全局，用检察智慧推动化解社会矛盾。自今年年初以来，总检察长已审查了62封群众来信，并对医院处理的9起案件作出指示，处理了1起案件；其他党员分别办理1封分管群众来信。采取以案件为基础的群众来信处理模式，处理法院主管部门领导反映的群众反映的重大、疑难、复杂的涉法涉诉信访案件，实现网上和网下同步、规范。推行挂图作战工作方法，引入监督机制，对逾期未完成答辩和未履行审批手续的，移交检察监督部门严肃追究责任。

积极履行公益诉讼新职能，切实维护公共利益。首先，围绕食品和医药领域开展活动，确保人们的舌头安全。针对部分网上外卖商家未能依法上传相应证件、网上餐饮业务不规范的问题，医院向食品药品监督管理部门提出检察建议，依法取缔不符合法定条件的网上外卖商家，规范网上外卖餐饮市场。积极落实上级部署的“确保千家万户安全”专项监管活动，与多个行政部门建立合作机制，开展联合执法活动。在中秋节和春节期间，与区食品药品监督管理局在大型商场联合开展食品安全检查活动，为高考保驾护航，确保考生的食品安全检查活动，与区农牧局联合开展水果蔬菜和屠宰场的卫生安全检查活动，与区水利局联合开展饮用水安全检查活动。一系列的活动确保了群众的安全，也回应了他们对美好生活的新期望。第二，加强空气污染防治，加强环境控制。通过对空气污染线索的调查，发现开发区新溪镇嘉迪村的一家企业存在空气污染问题。此案被提起公益诉讼，并向镇政府提出检察建议，建议镇政府加强对各类粉尘违法行为的管理，及时制止违法行为。走访调查区域内的化工企业，针对污染防治领域的不作为现象，依法向区环保局提出检察建议，督促其依法整改环境污染。三是打击非法占地，维护耕地安全。鉴于国土部门没有行政执法权，许多违法建筑无法直接拆除，导致非法占用耕地的现象长期存在，研究所和国土部门召开联席会议进行研究和判断，并直接向相关乡镇办事处提出拆除和整改的检察建议。目前，医院已向蒙克镇政府、浦东办事处和化隆区东北庄管委会发出了4项检察建议。上述各机关已根据检察建议积极整改。目前，已恢复耕地57亩，整治仍在进行。

加强法治宣传教育，增强人民法治意识。一是定期开展安全施工集中宣传活动。医院组织警察深入拥挤的地方，如机关、企业、社区、村庄、学校等。在管辖范围内，通过法律咨询、检察宣传、向检察官和人民发放联系卡、征求意见等方式进一步宣传检察工作。二是充分发挥流动检察车的灵活性，规范农村和家庭法治宣传。根据流动检察车宣传计划，各部门、各办公室以周为单位，轮流深入社区和村庄宣传法治，鼓励群众增强法治观念，更好地理解、关心和支持检察机关的工作。第三，依托春晖未成年人法制教育基地，重点加强未成年人法制教育。结合“送法治进校园”活动，组织华龙区所有中小学生参观法治教育基地，并为青少年举办有针对性的法治讲座。今年以来，医院与辖区内47所学校联合开展了300多次法治教育，对18000多名中小学生进行了法治教育；我们将与“女童保护”非营利组织合作，将“关爱我们的身体”儿童性侵犯预防课程引入法治教育基地，与区教育体育局和中原油田教育中心签署文件，并将该课程发送至校园，以增强未成年人的预防意识。(朱)