国家最高科学技术奖 空缺背后的 “含金量”逻辑

本篇文章4390字，读完约11分钟

2015年1月8日，国家科学技术奖揭晓，295项成果和7名外国科技专家获奖，最高科学技术奖空失踪。国家科学技术奖无疑是中国科学界的最高奖项，如此多的奖项最终将推动中国科技界的进步。

最高的国家科学技术奖是两次“空失踪”

为奖励在科学技术进步中做出突出贡献的公民和组织，国务院设立了五项国家科学技术奖，即中华人民共和国最高国家科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和国际科学技术合作奖。

其中，2000年设立的最高科学技术奖最受外界关注。国家科学技术奖由国家主席签发证书和奖金，奖金数额由国务院规定。获胜者的奖金是500万元。

不幸的是，在2015年，空.出现了缺口根据《第一财经记者》的统计，这个奖项已经不是第一次被取消了。同样的情况在2004年发生过一次。

“国家科学技术奖始终遵循‘有所不为，有所不为’的原则，特别是最高科学技术奖，这是不能降低的。”国家科学技术奖励办公室的负责人对为什么最高国家科学技术奖空在2015年失踪做出了这样的回应。

其他年份，每年都有两所科学院的一两名院士获得最高科学技术奖，获奖者的研究领域分布广泛，包括大气物理、石油炼制、植物学、稀土资源、数学、航空航天、材料科学和建筑等。

其中，医学是最高科学技术奖获得者最集中的领域，过去10年共有4位获奖者。包括2005年第二军医大学东方肝胆外科医院吴院士，2006年中国科学院遗传与发育生物学研究所院士，2008年首都医科大学附属北京神经外科研究所、北京天坛医院王中成院士，2010年上海交通大学医学院附属瑞金医院王院士。

自2008年以来，越来越多的工业领域科学家获奖，越来越多的人向仍然健在并为新中国科学发展做出巨大贡献的幕后英雄致敬。

例如，2013年的获奖者，中国核试验科学技术的创始人和领导者程院士，为中国原子弹、氢弹和30多次核试验的成功做出了重要贡献。然而，由于工作需要，程在参与核武器研究和试验的20多年中，尽管在学术研究方面不断创新，但始终没有公开发表任何论文。

俞敏院士，中国工程物理研究院核物理学家，2014年获最高科技奖。被称为“氢弹之父”的他也将自己的名字保密了30年，直到1988年。出于保密的原因，许多核物理学家和中国科学院院士的作品都没有发表。就连他的妻子也说:“我没想到会一直做这么高层次的秘密工作。”

与最高科学技术奖一样，国家自然科学奖和国家技术发明奖也遵循“不缺不滥”的原则。

据记者统计，从2005年到2015年，国家自然科学一等奖10年中有6年没有授予。从2005年至2015年，国家技术发明奖一等奖连续10年连续2年未获奖。

鼓励“工业为国家服务”

然而，与行业紧密结合的国家科技进步奖不同于前两项，它鼓励科学界和商界每年为行业服务国家而努力。

国家科学技术进步奖分为三个等级:特等奖、一等奖和二等奖。其中，特别奖大多颁发给重大项目或外界熟悉的重大项目。

从2005年到2015年，共有7个项目获得了国家科技进步奖特别奖，其中包括我们熟悉的许多著名的科学与工程项目。例如，青藏铁路项目于2008年获奖，杂交水稻技术于2013年获奖，京沪高速铁路项目于2015年获奖。

事实上，作为中国科学技术领域的最高奖项，该获奖项目不仅有科研团队的艰苦努力，还兼具技术进步和经济效益。

以2014年国家科技进步奖特别奖“R&D与深水半潜式钻井平台应用”为例，南海油气资源丰富，资源量达230-300亿吨，是我国油气供应的重要战略接替区。然而，由于中国没有深水钻井平台，项目启动时，中国无法在南海深水区进行钻井作业，南海大量深水油气资源无法开发利用。

“深水半潜式钻井平台R&D及应用”项目的开发，实现了中国大型深水项目高端设备的零突破，促进了海洋工程、造船、机电制造等行业的产业升级，在中国建立了深海海洋工程高端设备及配套技术研发基地，使中国成为继美国、挪威之后第三个拥有超深水半潜式钻井平台设计、建造、调试和使用综合能力的国家。

与特别奖相比，国家科技进步奖一等奖涵盖的范围更广。

据记者统计，2005年至2015年，国家科技进步奖一等奖授予123个科研项目，平均每年12个，其中至少有7个获奖项目(2015年)，最多有14个项目(2014年)。

根据获奖项目的行业分布，获奖项目主要集中在农业、医药、石油石化、电力、交通基础设施等领域。其中，有12个农业项目，包括兽医和林业项目；共有17个石油石化项目(包括7个以中石油为推荐单位的项目和5个以中石化为推荐单位的项目)；有18个医疗项目(其中11个以上由中国人民解放军下属医院赞助)；有电力、电机、电网等11个项目；交通和基础设施领域有17个获奖项目(包括6个铁路项目)。

除上述热门领域外，获得国家科技进步奖一等奖的项目大多分散在纺织、钢铁、汽车、航空空航天、水利、通信、机械等领域。

记者注意到，近两年来，在国家科技进步奖一等奖中，医学获奖项目数量明显增加。从2013年到2015年，在34个获奖项目中，共有8个是医学项目。这些医疗项目可能并不出名，但与民生息息相关，其科研成果带来的经济和社会效益不容低估。

例如，在2015年的获奖项目中，北大制药有限公司开发的“小分子靶向抗癌药物盐酸伊克替尼的研究、产业化和推广应用”看似难以理解，但实际上曾被卫生部部长诸宸称为“民生领域的一个重大突破，堪比‘两弹一星’。”

浙江余杭北大制药有限公司董事长丁烈明曾表示，与传统的放疗和化疗不同，靶向抗癌药物可以直接与癌细胞结合，在不损伤健康细胞的情况下破坏癌细胞。

丁烈明和他的团队于2002年开始创业，他们在10年内开发出了盐酸埃克替尼(也称为凯美娜)，这是一种靶向抗癌药物，专门用于治疗肺癌。

又如，在2014年获得国家科技进步奖一等奖的项目中，“中成药二次开发核心技术体系的研究与产业化”复活了中国传统医药的经济效益。

天津中医药大学张伯力院士课题组率先提出了中成药二次开发的研究策略，从解决中成药品种的个性化问题入手，重点研究突破中成药二次开发共性的关键核心技术。通过推广和实施中药二次开发战略，培育了大量中药品种，提高了中药产业集中度。亿元以上的中药品种增加了三倍，年累计销售额达到1200亿元。

从获奖者的来源来看，大学仍然拥有最深厚的研究土壤。

“高校在国家奖励计划中继续保持较高比例，表明高校科研实力不断增强，对我国科技创新和经济发展的贡献不断增强。”教育部科技发展中心副主任周静说。

数量逐年减少，含金量不断增加

记者注意到，2015年国家科学技术奖共授予295项成果，即国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科技进步奖，比2014年减少23项。然而，这三类奖项在接受项目和评判通过项目总数时开始减少，比2011年下降了21%。进步奖的数量减少了近100项，减少了近35%。

“从这三类奖项来看，目前没有什么变化和趋势，但最明显的变化是数量的减少。过去有三、四等奖，现在取消了。”复旦大学教授陈良姚在接受本报采访时表示。

与以往不同的是，今年，针对社会可能反映的“经济效益高”和“虚假申请”等问题，首次选择2015年国家科学技术奖组织对技术发明奖和科技进步奖一般项目的直接经济效益和申请真实性进行试点验证。从一等奖和一等奖中随机选取项目，委托第三方专业机构进行验证。

从今年的获奖情况来看，一批“见金见银”的项目被新机制选中，预计将形成世界级的影响力。

量子通信有望在10到15年内成为继电子学和光电子学之后的新一代通信技术。获得国家自然科学奖一等奖的中国科学院院士潘建伟及其团队在广域量子通信和光量子信息处理领域进行了一系列具有重要国际影响的创新，为中国抓住机遇成为新兴量子信息产业的领导者奠定了坚实的科学基础。基于上述研究，中国科学家自主研发的世界首颗量子科学实验卫星将于今年6月前发射，预计这将使中国具备先于欧美覆盖全球的量子通信能力。

中国节能环保集团有限公司完成的“硅基高效氮化镓基蓝光发光二极管项目”获得国家技术发明一等奖，也有望突破国外技术的长期封锁。

半导体照明领域有三条led技术路线，分别是蓝宝石衬底、碳化硅衬底和硅衬底led技术路线。其中，前两条技术路线主要在日本和美国开发，蓝宝石衬底技术的三位主要发明者获得了2014年诺贝尔物理学奖；碳化硅衬底发光二极管技术的发明者赢得了2003年美国总统技术发明奖。

该硅衬底led项目脱颖而出，成为2015年中国唯一的国家技术发明一等奖，这是对该技术在国家层面的创新和应用的高度认可。在世界上率先实现了硅基发光二极管的产业化，近三年直接经济效益达11亿元。产品已成功应用于路灯、手电筒、矿灯、彩屏、家电数码等领域，用户分布在中国、日本、美国、韩国等国家。

获得国家科技进步奖一等奖的“汽车制造优质高效激光焊接与切割关键技术及成套设备”项目组，自主开发激光焊接与切割系列设备57大类126个品种，实现产业化。

获得国家科技进步奖一等奖的“建筑结构基于行为抗震设计的理论、方法和应用”项目，开创了最不利设计地震动和双规则准设计谱的理论和方法，以及全概率多目标设防理论和技术，解决了世界性难题。

另一个获国家科技进步奖一等奖的项目“超低渗透致密油气田勘探开发及重大理论技术创新”，突破了国际公认的油气勘探禁区，引导发现了地质储量10亿吨、大气面积3.5万亿立方米的三大油区，建成了“西部大庆”。

为什么屠呦呦不能竞争奖项？

获得诺贝尔奖的屠呦呦为什么没有参加国家最高科学技术奖的竞赛？原因可能与奖励机制有关。

据业内人士称，国家科学技术奖一直有严格的申报和审批程序。评审流程如下:推荐→正式评审和验收(授奖办公室)→初步评审(从4万多名评审专家中随机抽取专家对一般项目进行网络评审或评审，在评审组会议上进行初步评审)→评审(各评审委员会)→审定(授奖委员会)→评审(科技部)→批准(国务院)→授奖(党中央、国务院召开全国科学技术奖大会)。

当屠呦呦获得诺贝尔奖时，从国家科学技术奖的程序来看，她的科研成果已经错过了推荐的时间，在推荐时，她获得诺贝尔奖的消息还没有出现，在某种程度上她没有被推荐成了理所当然的事情。

“杜有友先生发明的青蒿素为保护人类健康做出了巨大贡献。她获得了诺贝尔奖，并为国家赢得了荣誉，但最高科学技术奖有自己的法律程序——如果没有人推荐她，我们别无选择。”一位参与评审的专家表示，最高科技奖的“空缺失”可能会成为未来的常态。

陈良姚认为，在国家科学技术奖的推荐中，首先可以推荐在省部级获奖的项目。然而，在选择过程中，时间仍然相对较短，应该有更多的时间来检查推荐的项目。

国际科学界对控股集团董事长许的获奖最为赞赏，因为对于许多科学家来说，他们知道自己只有拿到手才能获奖。在中国，你可能需要自己参加申报。不同的机制会带来不同的效果。

许说，国家科学技术奖是科学界的一件大事，是一个国家科技发展能力的体现。科技发明和技术进步有多少奖项用于该行业仍是一个值得考虑的问题。我们的市场仍然充满了外国品牌的数码相机，我们仍然希望看到更多的获奖产品，以更好地造福人民。