习近平邀阿拉伯国家 进“一带一路”朋友圈

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本报记者郑庆亭北京报道

中东是一片肥沃的土地，然而，这里仍然没有战争和冲突。中东将走向何方？这是世界一再提到的“中东问题”。

对于这个问题，习近平主席在中东之行中用“中国智慧”给出了答案:解决分歧，关键是加强对话；要解决这个问题，关键是加快发展；道路选择的关键是要符合国情。

当地时间1月21日，习近平在阿拉伯国家联盟总部发表了题为《共创中阿关系美好未来》的演讲，阐述了中国促进中东和平与发展的政策主张，提出了中国与中东国家务实合作的倡议和措施。

习近平强调，要抓住未来五年的关键时期，共同建设“一带一路”，树立和平、创新、引导、治理、融合的行动理念，成为中东和平的建设者、中东发展的推动者、中东工业化的助推器、中东稳定的支持者、中东民心的伙伴。

中国在中东有着清白的背景

“今天，中东正面临一种‘三相叠加’的政治格局。”访问前，宁夏大学中阿研究所所长李在记者协会新闻茶座中分析说，中东目前正处于地区政治秩序崩溃后的重建时期、地缘政治力量平衡的重建时期和国家政治、经济、社会的转型期。

在这种背景下，习近平的中东之行引起了广泛关注。外界想知道的是中国将如何在该地区发挥更大的作用。在复杂的力量对抗中，中国将采取什么立场？

对此，习近平在讲话中回应说，中国对中东的政策措施应该从事情本身的是非曲直和中东人民的根本利益出发。我们在中东找不到代理人，但能说服和平和促进谈判；不要参与势力范围，而是促进每个人加入“一带一路”朋友圈；不要试图填满“真正的空”，而是编织一个互利共赢的合作伙伴网络。

李早些时候向《21世纪经济报道》记者指出，中国正以更加积极的态度参与中东事务，而我国在中东没有代理人正是我们的优势，因为这种清白的背景使我们更加公正客观，在说服和推动谈判的过程中更具公信力。

“我非常欣赏中国的外交。他们不想卷入任何冲突。这是中华文明的精髓。”阿盟驻华大使加尼姆·什布里早前在接受《21世纪经济报道》独家采访时表示，中国没有殖民历史，理解发展中国家的需求可以给中东带来巨大变化，应该发挥更大作用。

中国对这一呼吁做出了回应。习近平承诺向巴勒斯坦提供5000万元人民币的无偿援助；然后向叙利亚、约旦、黎巴嫩、利比亚和也门人民提供2.3亿元人民币的人道主义援助；我们将提供3亿美元用于执法合作、警察培训等项目，并帮助该地区国家加强维护稳定的能力建设。

加入“一带一路”朋友圈

有必要标本兼治。“中东的动荡源于发展，出路最终取决于发展。发展关系到人民的生命和尊严。这同时也是一场竞赛，是希望与失望的较量。”习近平说。

习近平强调，要抓住未来五年的关键时期，共同建设“一带一路”，树立和平、创新、引导、治理、融合的行动理念，成为中东和平的建设者、中东发展的推动者、中东工业化的助推器、中东稳定的支持者、中东民心的伙伴。

针对一些国家产业结构单一的困境，习近平提出愿意在整个上、中、下游产业链中加强与阿方的合作，并续签长期石油购买协议；探索“石油、贷款、工程”的一揽子合作模式，延伸传统油气合作链，合作开发新能源和可再生能源；中国将参与中东工业园区建设，重点推进苏伊士经贸合作区建设，实现加工、制造、运输和出口一体化。

针对阿拉伯国家工业基础薄弱的瓶颈，习近平提出能力合作可以引领中东国家走出一条经济、以人为本、绿色的新型工业化道路。“中国具有成本效益的设备，加上技术转让、人才培训和强有力的融资支持，可以帮助中东国家花更少的钱建设急需的行业，如钢铁、有色金属、建材、玻璃、汽车制造和发电厂，填补行业空空白，并培养新的比较优势。”

为推进中东工业化进程，习近平宣布，中国将与阿拉伯国家联合实施能力对接行动，包括设立150亿美元中东工业化专项贷款，向中东国家提供100亿美元商业贷款支持能力合作；提供100亿美元优惠贷款，提高优惠贷款的优惠程度；与阿联酋和卡塔尔共设立了200亿美元的联合投资基金，主要投资于中东地区的传统能源、基础设施建设和高端制造业。