特色城镇也可以退役！该省推出了有史以来最严格的特色城镇评价体系！

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2018年，国家发改委对全国403个特色小城镇和96个体育休闲特色城镇进行了严格评估。经过一番评估，许多特色城镇面临被淘汰的危机。

对特色城镇管理最严格的是浙江，每年都会对特色城镇进行评估，不合格的将被淘汰。

浙江省杭州市西湖区云谷镇于2016年启动省级特色城镇申报和建设，被列为浙江省省级特色城镇培育对象。他们最初的计划是为云计算和大数据产业的技术创新创造一个开创性的领域。

然而，经过两年多的培育，云谷镇刚刚达到2018年9月浙江省公布的考核结果的及格线。如果你不小心，你将面临警告，甚至降级和退出的风险。

浙江省杭州市西湖区云谷镇

浙江省杭州市云谷镇镇长胡朋:事实上，考核应该每半年总结一次，每年打分一次，压力很大。如果你做得不好，你会被警告甚至降级。

胡朋表示，自从云谷镇被列入浙江特色城镇培育名单以来，土地、税收、人才引进甚至基础设施配套政策相继出台。与此同时，评估的压力也随之而来。

2015年，浙江省建立了特色城镇年度考核制度，考核结果不仅要在省级主流媒体上公布，还要纳入市县政府乃至领导部门的绩效考核。

在2016年浙江省的首次评估中，78个特色城镇中有6个受到警告，5个被降级。

在2018年9月公布的2017年浙江省特色城镇年度考核成绩单中，对21个被警告和降级的城镇领导进行了访谈。

特色城镇年度考核体系

目前，杭州有47个特色城镇，包括29个省级城镇和18个市级城镇。浙江省杭州市发改委工业发展司副司长曾东成不敢说他去过所有的小城镇，但他必须去看看所有的贫困分数。

浙江省杭州市发展和改革委员会工业发展司副司长曾东成:对于那些睡在这里的小城镇，他们可能会在一两年后退出。省市两级肯定没有曾经享受过的优惠政策，因此地方当局的压力相对较大。

杭州智能网谷镇最初的目标是建设杭州版的中关村，也计划到2020年聚集500家高科技企业，其中包括年主营业务收入超过10亿元的20家重点企业。然而，两年前，由于各种主客观原因，该镇曾一度进展缓慢，只能给一个合格的。看到中国数十家知名数字企业已经开工建设，曾东成脸上的表情终于放松了。

浙江省杭州市智慧王古镇

在杭州，每个特色城镇都面临着巨大的评估压力。2016年，萧山机器人城入选浙江省特色城镇培育名单，但今年萧山机器人城评估结果不尽人意。因为镇上的硬件设施和客厅都没有建成，入驻的企业数量很少，所以只能过街。

浙江省杭州市机器人城

三年来，落户企业发展迅速，萧山机器人城在2018年被提升为尖子生。然而，杭州特色城镇的评价非常严格。例如，一个机器人城仅仅处于建立阶段，需要三年时间才能通过检查并获得正式名称。

浙江杭州的一家机器人企业

从合格到优秀再到优秀，并能得到最终的官方名称，它可以被视为特色城镇序列中的佼佼者。杭州尚易镇是一个刚刚被正式命名的特色城镇，其特色是以服装为主的时尚文化产业。

尚易镇于2015年6月被列入浙江省首批特色城镇名单，连续三年每年被评为优秀。截至2018年底，该镇累计固定资产投资已超过50亿元，吸引了1000多名原创设计师在此开设工作室。

浙江省杭州市尚易镇

特色城镇的活动

与杭州其他四十多个特色城镇相比，尚易镇无疑被视为特色城镇中的“优秀学生”。然而，命名仍然离不开评估。目前，杭州对尚易镇的考核有较高的要求。

浙江省杭州市发改委工业发展司副司长曾东成:我们尤其不想做成千上万个城镇独有的事情。我们希望培养一个行业的单打冠军，希望尚易镇辐射周边，做大做强，带动整个服装业的转型升级。

尚易小城镇

国家发展和改革委员会小城镇改革发展中心学术委员会秘书长冯奎:好城镇是通过评估和监督选拔出来的，政府的相应资源是匹配的，这有助于优秀城镇的壮大。我认为让这些差生通过考试及时看到这些小城镇存在的问题，纠正他们以前的发展道路，走上良性发展的轨道，意义重大。

半小时观察:

近年来，全国各地的特色城镇建设如火如荼，但拥挤不堪、千城一面、重建光管等问题也困扰着特色城镇的发展。特色城镇起源于浙江，浙江特色城镇的动态监管值得借鉴。严格的文字是评估的第一步，要求速度和质量，及时发现和纠正每个特色城镇暴露的问题。

特色城镇的评估和管理考验着地方政府的智慧和远见。特色城镇只有建设好、管理好，才能真正成为城乡一体化发展的新支点。

集镇建设，动态监管可优

来源:央视财经《经济半小时》

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