2016年2月19日新闻发布会

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2016年2月19日，中国证监会召开新闻发布会，新闻发言人戈登发布了三项内容:一是近期将试点股权转让；第二，第一批国家级证券期货投资者教育基地将向社会公布；第三，将对五起案件做出行政处罚和市场禁售决定(详见官方网站新闻)，同时回答记者的提问。

1.问:你能否详细介绍一下中国证监会近年来惩治信息披露违法案件的情况？

答:中国证监会对各类违法案件始终保持高压态势，依法从严、快速打击。发行人和上市公司非法披露信息严重破坏市场秩序，侵害投资者利益。中国证监会一直把它作为处罚的重点，加大了处罚力度，使违规者付出了沉重的代价。

2015年，中国证监会依法对13起非法信息披露案件作出行政处罚决定，对华锐风电等10家上市公司进行行政处罚，罚款总额917.8万元，其中7家上市公司受到较重处罚(根据《证券法》的有关规定，中国证监会可依法对非法信息披露主体处以30万元至60万元的罚款。罚款40万元以上的从重处罚)，四家上市公司罚款60万元；根据法律，16名负责人员被禁止进入市场，其中3人被终身禁止进入市场；对37起未及时披露的大股东过度减持和限制交易期(短期交易)大股东减持案件作出行政处罚决定，罚款总额2.6亿元。此外，有五起案件正在接受事先通知程序。

2014年，中国证监会对25起非法信息披露案件作出行政处罚决定，对馨子医药等16家上市公司和发行人进行行政处罚，对12家上市公司从重处罚，其中5家上市公司被罚款60万元，5名责任人被终身禁止上市。2013年，中国证监会对28起非法信息披露案件进行了行政处罚，对8家上市公司和发行人进行了行政处罚，对5家上市公司进行了较重处罚，其中2家上市公司被罚款60万元，28名责任人被终身禁止上市。

据初步统计，近三年来，中国证监会处罚较重和较高的信息披露案件比例约占此类案件总数的50%。此外，中国证监会还依法移送了一批涉嫌刑事案件，鼓励投资者通过民事渠道向相应的违法主体要求民事赔偿。今后，中国证监会将继续对信息披露违规行为零容忍，保持高压态势，督促上市公司和中介机构回归岗位，加大对违规行为的打击力度，维护投资者特别是中小投资者的合法权益。

2.问:据媒体报道，中国证监会近日停止了qdii基金的申请和发行。这是真的吗？你能告诉我们细节吗？

答:此前，我们注意到有媒体报道称，监管部门要求基金公司暂停申报和发行qdii产品，这与事实不符。我没有要求暂停新的境内机构投资者产品的申报和发行，境内机构投资者产品仍然按照相关法律法规正常注册和发行。