“十三五”规划草案拟删除“设立战略新兴板”

本篇文章2086字，读完约5分钟

◎每个记者刘明涛

总市值为2.61万亿元的91家中国股票公司及其投资者可能刚刚经历了一个不眠之夜。

昨天(3月15日)下午，在《国家商报》记者获得的《关于修改〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)〉的说明》中，第9条显示，根据中国证监会的意见，删除了第27页的“设立战略性新兴产业委员会”。

值得注意的是，据不完全统计，截至2015年3月14日收盘，中国股市市值达到2.61万亿元。无论是战略性新兴产业板块被搁置，还是战略性新兴板块基本准备完成，都没有必要写进十三五规划纲要，这无疑将对积极准备重返a股市场的中国股市造成巨大的“心理冲击”。在早盘交易中，莫莫、迅雷和乐居等中国股票大幅下跌。

新草案今天投票表决

昨天下午，在《国家商报》记者获得的关于“十三五”规划纲要草案修改稿的说明中，第9条显示，根据中国证监会的意见，删除了第27页的“设立战略性新兴产业委员会”。同时，Xinhua.com在《新京报》上转载了一篇文章，说根据NPC代表和CPPCC委员对十三五规划草案的意见，对草案进行了修改和完善，提出了57条修改意见。其中，“成立战略性新兴产业委员会”被删除。

针对这一紧急情况，银河证券首席策略师孙建波表示:“(战略新兴产业板块)本质上是上海的另一个创业板...多层次资本市场建设的关键是搞活新三板。目前，新三板已经上市。现在有6000多家公司，如果有20%的公司发展壮大，那将是巨大的成就。”

CICC首席策略师王汉峰指出，“新三板和中小企业的发展可能会受到较高的关注。与此同时，这些新的尝试已经暂停，反映出监管机构可能会对市场采取更加务实和稳定的态度。注册系统被推迟，战略性新兴产业委员会被搁置。如果这些都得到证实，这将意味着中小企业面临的供应增加的风险已经降低，但中小企业的衰退是否会逆转还有待观察。”

但是，也有意见认为，战略性新兴产业板块已经基本做好了在十二五期间完成的准备，因此没有必要将其写入十三五规划纲要。换句话说，战略新兴板不仅将推出，而且将很快推出。

虽然外界无从得知战略新兴板是否已被搁置或是否有必要将其写入规划大纲，但这一沉重而意外的消息无疑令准备重返a股、转投战略新兴板中国股票的投资者异常紧张。毕竟，许多公司已经完成私有化或正在走向私有化。

根据蔡邑的说法。一些经纪人表示，他们接触的许多客户之前都计划在战略性新兴市场上市，但他们很着急，因为他们不知道政策变化意味着什么。

值得一提的是，国家商报记者注意到，修改后的草案将于今天上午提交十二届全国人大四次会议表决。

中国股票回归a股受阻了吗？

去年上半年的a股牛市点燃了中国股票回归的热情。时任上海证券交易所(Shanghai Stock Exchange)副总经理的刘世安此前表示，“战略性新兴市场板块的上市门槛已经降低，这为海外中国上市公司开辟了一条回报渠道，为资本市场承接中国股票提供了制度安排。”此前，一些市场分析师认为，战略新兴板的推出为这些海外中国上市公司打开了一条回归渠道。

在这种背景下，许多高质量的中国股票公司去年开始拆除vie结构，以研究如何更快地回归a股。其中，暴风影音打破了万维结构，在成功回归a股后大幅上涨，使得中国股市重返家园的热情达到了沸点。此外，分众传媒于2015年12月28日成功向a股公司七喜控股借款，两年多后终于从美国股市回归，为中国其他股票的回归提供了重要参考。由巨人网络支持的世纪邮轮(Century Cruises)以其连续20个交易日的每日涨停创造了一个“暴利神话”，这无疑给仍在回归途中的中国股市大军打了一针强心剂。

根据《中国商报》的统计，截至3月14日收盘，91只中国股票的累计总市值高达2.61万亿元。其中，有意向回归a股的百度市值为4125.89亿元。

此外，许多公司今年在回归a股方面采取了重大举措。

例如，智联招聘1月中旬宣布，公司董事会已收到2016年1月19日签署的不具约束力的初步私有化要约，提议以每股17.50美元的现金(美国存托凭证)(相当于每股普通股8.75美元)购买智联招聘控股股东未持有的所有已发行的智联招聘股份。

Ku 6媒体在2月初宣布，它已经收到了来自控制方的大规模私有化提议，并计划以每股0.0108美元的价格将Ku 6媒体私有化。这是继Ku 6媒体被盛大收购、借壳上市、出售和回购后的又一次资本运作。该私有化价格比2016年1月29日Ku 6媒体的收盘价高出54%，比Ku 6媒体过去30天的平均收盘价高出42%，比过去60天的平均收盘价高出52%。根据报价，Ku 6媒体的估值约为5150万美元。

巨美保险在2月中旬还表示，它已收到首席执行官陈欧和红杉资本的私有化申请，并准备以每股7美元的价格进行私有化。

从中国股票的频繁行动来看，他们重返a股的意愿无疑是强烈的，而从大纲草案中删除“设立战略性新兴产业板块”无疑会让这些中国股票投资者特别紧张。

王汉峰指出，在某种程度上，这些急需上市的企业可能不得不选择“借壳上市”的方式来实现回报，这可能会促使市场追逐“壳资源”。