专访澳大利亚贸易特使安德鲁·罗布： 自贸区、互联网给中澳经贸带来剧变

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澳大利亚贸易特使安德鲁·罗布访谈:自由贸易区和互联网给中澳经贸带来了巨大变化

我们的记者柳丁在广州报道

4月11日，澳大利亚前贸易投资部长安德鲁·罗布率团访华，参加“澳大利亚中国周”。在此期间，安德鲁·罗布接受了《21世纪经济报道》记者的独家采访。

2014年，安德鲁·罗布(Andrew Rob)以澳大利亚贸易投资部长的身份率团访华，当时代表团只有几百人。这一次，他率领一个代表团作为贸易特使访问中国，代表团的规模已经超过1000人。"这是澳大利亚最大的海外代表团，澳大利亚公司的资金全部自理."安德鲁·罗布说。

“变化太快，太大了！”安德鲁·罗布告诉《21世纪经济报道》，三年前，中国是澳大利亚第12大肉类产品出口市场，澳大利亚出口了66000吨中国肉类产品；到2015年，这一数字已达到26万吨，中国已成为澳大利亚第三大肉类出口市场。

2015年12月20日，《中澳自由贸易协定》正式实施。协议实施一个月后，从厦门港进口的澳大利亚葡萄酒价值近130万美元，同比增长154.3%，环比增长367%；2016年第一季度，厦门港进口澳大利亚锆英砂12.46万吨，同比增长11倍以上。同时，直接从中国港口到澳大利亚悉尼、墨尔本和布里斯班的集装箱货运量也在快速增长。

安德鲁·罗布曾参与过中澳自由贸易协定的谈判。一方面，他对两国经贸合作的前景充满信心，另一方面，他对中澳关系格局的变化有着最直接的观察和切身体验。他认为，自由贸易协定和互联网正在使中国和澳大利亚越来越接近。

中澳企业联手“打世界”

21世纪:2015年10月，山东德力斯食品公司以1.45亿澳元收购了澳大利亚第四大肉类加工企业宾达莱牛肉集团45%的股份。越来越多的中国资本进入澳大利亚，通过并购、投资等方式与澳大利亚企业联手。，然后将他们的产品销售回中国市场。中国企业赢得了品牌和资源，而澳大利亚企业赢得了市场。你觉得这个组合怎么样？

安德鲁·罗布:在澳大利亚的农业领域，大多数传统的海外投资者来自美国、英国和欧洲，但最近，越来越多的中国投资者开始出现。目前，在澳大利亚农业部门，中国资本的投资规模和存量排名第十，但中国资本的增长率排名第一。

大量中国资本正在进入澳大利亚，双方与澳大利亚企业合资，开发创新模式和新技术，这是对中澳双方的补充。对澳大利亚来说，中国拥有澳大利亚所没有的巨大市场和巨大资本；就中国而言，澳大利亚拥有中国市场所需的高质量的粮食、食品、经验丰富的农业员工和世界一流的技术。

从投资分布来看，中国投资者在澳大利亚的四个领域投资最多:水产养殖、乳制品、牛肉和园艺。例如，中国和澳大利亚正在澳大利亚北部合作一个龙虾项目。此外，我们正计划在昆士兰州北部建造一座屠宰场，建成后将满足昆士兰州肉牛养殖企业的屠宰需求。

中国投资评论没有受到歧视

21世纪:对于澳大利亚农产品来说，中澳自贸区已经打开了进入中国市场的大门，但澳大利亚对中国投资仍有严格的审查门槛。当中国资本投资澳大利亚农业企业时，如果超过5300万澳元，就需要由外国投资委员会进行审查，但对美国资本来说，门槛是11亿澳元。为什么会有这样的差距？

安德鲁·罗布:美国资本门槛限制不同的主要原因是，美国和澳大利亚在10年前签署了自由贸易协定，智利、新西兰和新加坡也享受这一政策。

我们已经与日本、韩国和其他国家签署了自由贸易协定。这些国家享受不到与美国相同的优惠待遇，它们受到与中国相同的投资门槛限制。

澳大利亚外国投资审查委员会每年都会审查数千起超过门槛的投资案例，但在过去15年中，只有三个投资项目因超过门槛而被禁止。

在农业投资方面，澳大利亚平等对待中美企业。

澳大利亚几年前开始实施农业门槛政策。主要动机是在审查出售农场的案例时考虑社会影响。

中国企业不必担心对这一投资门槛的审查。一方面，这种审查处理得非常快；另一方面，澳大利亚对这一审查没有歧视。

在过去15年被驳回的三个案例中，农业领域唯一被驳回的案例是美国公司。我们对澳大利亚的非歧视性外国投资体系感到非常自豪。

对中国的经济前景仍然乐观

21世纪:如何看待中国gdp增长放缓？这会影响澳大利亚企业对中国市场前景的判断吗？

安德鲁·罗布:中国国内生产总值增长的放缓将带来一些变化。目前，虽然矿业和能源将是中澳两国过去和未来最大的合作领域，但这一部分在未来肯定会逐渐减少。

然而，中国经济已经从工业制造转向消费，这只是为澳大利亚的服务和商品，尤其是农产品提供了机会。

中国对高端农产品的需求将日益增加。根据澳大利亚农业资源和经济科学局的数据，到2050年，中国对高质量农产品的需求将占世界总量的近一半。

例如，澳大利亚是世界上红肉的主要来源，每年生产的牛肉有三分之二用于出口，而中国只是澳大利亚牛肉的主要出口市场，占中国进口市场的40%，以其高品质而闻名。

此外，一个新的变化正在出现-电子商务，这甚至可以被称为一个革命性的变化。

电子商务带来了许多新技术和商业模式。电子商务保证了澳大利亚产品更顺利地进入中国，并且可以追溯，让消费者更直观、更直接地享受澳大利亚产品和服务。

对澳大利亚而言，中国将为澳大利亚企业带来持久的机遇，中国资本也可以进入澳大利亚寻找合作机会，将新产品和品牌带回中国市场。

例如，澳大利亚的保健产品，如维生素的产量，由于中国市场而大大增加；三年来，澳大利亚对中国的牛肉出口增长了六倍。事实上，所有领域都有了长足的发展。

此外，越来越多的中国游客正在进入澳大利亚。2015年，超过100万中国游客进入澳大利亚，中国游客是最昂贵的顾客。(编辑赵海建)