福州“四区叠加” 金融服务大有作为

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有一种“幸福”的状态，“幸福”这个词排在第一位。2015年9月，福州新区被批准为中国第14个国家级新区。福州成为覆盖全国新区、自由贸易试验区、海上丝绸之路核心区和两岸经济合作示范区的第一个省会城市。

此前，上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区早已为公众所熟悉，并取得了显著的发展成就。福州新区和现在还处于起步阶段的福州新区有什么不同？

全国人大代表、福州市市长杨一民在今年的全国人大会议上对媒体表示，福州市政府将围绕国务院批准的福州新区五大定位开展工作，即:两岸交流合作的重要承载区、扩大对外开放的重要门户、东南沿海重要的现代工业基地、改革创新示范区、生态文明的先导区。

区域发展离不开政策支持和财政援助。在这个千载难逢的战略机遇期，福州将获得哪些实质性的金融政策？金融机构如何为福州的开放和发展服务？近日，记者与福州CPPCC的部分成员一起走访了福州新区的一些企业和金融机构。在听取了中国人民银行福州市中心支行和福州市金融办的介绍后，我们对上述问题得到了满意的回答。

先试，先试-

中国人民银行和外汇局已经发布了一系列便利政策

2015年4月，福建自贸区成立后，承担了推进人民币跨境使用、人民币资本项目可兑换和外汇管理的金融改革和创新任务。同年12月，国家外汇管理局福建分局根据总局批复文件精神，发布了《推进福建自由贸易试验区外汇管理改革试点实施细则》，成为福建自由贸易区外汇管理创新的指导性文件。

中国人民银行福州市中心支行资本项目部相关负责人告诉记者，上述实施细则主要包括五大政策，即促进贸易投资便利化、资本项目限额兑换、推进外债宏观审慎管理、支持总部经济和结算中心发展、支持银行发展人民币和外汇衍生产品服务。

位于福州新区的中铝瑞敏股份有限公司，得益于区位叠加优势，享受了本币与外币全面融合的跨境融资宏观审慎管理政策试点。最近，公司与中国建设银行首尔分行签署了《跨境融资风险参与合作协议》，为公司的生产流动性借入了1000万美元，期限为一年。该公司财务部门负责人表示，由于借入短期外债无需提前申请指标，这一政策为企业节省了借款时间，提高了企业跨境融资的自主性。

建成于福州新区的中国-东盟海鲜交易所是中国第一个以“海鲜”为主题的交易所，也是“一带一路”的重点支持项目。进入交易大厅，投资者和朋友所熟悉的元素，如报价和k线，都密集地显示在大厅周围的显示屏上。不同的是，交易对象被对虾、罗非鱼和紫菜等海鲜所取代。

据中国-东盟海鲜交易所负责人介绍，该交易所已发展了125家成员渔业企业，其中包括3家东盟成员国，自一年前成立以来，交易所的总交易额已超过3000亿元。得益于中国人民银行、国家外汇管理局等部门制定的跨境交易人民币结算管理和外汇管理规定，会员可以方便地通过交易所设立的人民币和外币结算账户进行外币或人民币交易，这也将有助于人民币“走出去”，为海上丝绸之路沿线国家所认可和接受。

集聚优势-

金融机构积极落户福州地区

好的政策是不够的，但金融机构应该为企业提供良好的金融服务。记者从福州金融办公室了解到，自2015年以来，泉州银行、渤海银行、台湾彰化银行、汇丰银行、台湾华南银行福州分行、工银安盛人寿保险、安盛田萍财产保险在福州开业；日本三菱UFJ银行和台湾银行福州分行已获批准；罗源容晖村镇银行和闽清瑞石村镇银行正式开业，形成了国内城市商业银行、台资商业银行、外资商业银行和村镇银行等多层次金融机构相继入驻的良好格局。

除了数量上的突破，一些金融机构还在福州开设了离岸业务或建立了重要的商业中心。招商银行、平安银行、上海浦东发展银行总行同意授权福建保税区分行开展离岸业务；招商银行离岸金融服务中心落户福州；平安银行福州分行、中国银行福州保税区为中国-东盟海鲜交易所境内外会员办理跨境人民币结算；彰化银行福州分行成为中国首家开设人民币业务的台资银行；总行支持建行福建分行在福州设立首个总行级“两岸跨境金融中心”；台湾企业在中国的第一家保险代理机构也落户福州地区。

“十三五”期间，我们将继续实施“引金入乡”工程，重点推进台湾银行等外资金融机构尽快开放，加快海西现代金融中心基础设施建设，吸引风险投资公司、金融租赁、产业基金、股权投资、金融公司、资产管理公司等新兴金融业态。”福州市金融办副主任俞敏阐述了福州金融业的未来规划。

全力支持-

14家银行贷款余额超过435亿元

今年是福州市委确定的“福州新区建设年”。金融机构将采取什么样的“真正”措施为国家新区建设服务，这是包括CPPCC成员在内的社会各界广泛关注的问题。

“低融资成本是我们的优势。只要该项目被列入省级相关部门名单，可享受住房抵押贷款补充贷款(psl)的优惠利率政策，在基准利率的基础上可降低约15%~17%。”在农业发展银行福建省分行营业部，该部门相关负责人告诉记者，农业发展银行与福州新区有着相同的愿景，主要为棚户区改造、农村公路、水利建设和美丽农村项目提供中长期贷款。

同样以服务农业、农村和农民为基础的农业银行也不甘示弱。我行福州分行国际业务部负责人表示，他们不仅为中国-东盟海鲜交易所提供了“银行对企业”的交易系统，还提供了总额5亿元人民币的意向授信额度，服务于中国-东盟海鲜交易所的上下游客户，在国际贸易融资和跨境人民币资金池领域开展合作。

福建海峡银行快速对接福州新区。华董事长表示，未来五年，海峡银行将为福州新区项目提供不低于200亿元人民币的资金支持。

出于对发展前景的乐观，金融机构向新区抛出了橄榄枝。数据显示，截至2015年11月底，14家银行机构支持了新区84个国家和省(市)重点项目，贷款余额435.5亿元，比年初增长24.4%，比全省各类贷款增速高出13.2个百分点。

对此，福州CPPCC会员王建辉表达了人们心中的共同期待——抓住机遇，争取政策倾斜，提升服务手段，加强产品创新和应用，提升金融服务水平，为福州“四区叠加”的进一步发展提供动力支撑。