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20世纪90年代以来,随着中国“走出去”和“两个资源、两个市场”战略的实施,非洲在中国对外发展战略中的地位和作用不断提高,非洲经济成为众多学者关注的焦点。近年来,在商品价格下跌、全球经济疲软、金砖国家增长缓慢的背景下,非洲经济体也面临巨大的挑战和机遇。8月23日,由中国社会科学院西亚非洲研究所和中国社会科学文献出版社联合出版的《非洲黄皮书:非洲发展报告(2015-2016)》(以下简称《黄皮书》)指出,2015年各种不利因素继续困扰着非洲,特别是以原油为主的国际商品价格持续下跌,导致近年来非洲经济增速较低,国家间增长表现明显分化。今明两年,非洲面临的发展环境依然不容乐观,增长速度的差异化特征仍将继续。

非洲经济表现分化前景堪忧

面临三大困难

《黄皮书》指出,2015年,在国际商品价格下跌的背景下,非洲经济表现不佳,根据联合国统计,年均国内生产总值增长率为3%,明显低于2014年的3.8%。在不利的国际环境下,非洲地区和国家之间的增长差异越来越明显。例如,东非的年平均增长率为5.7%,而南部非洲仅为1.9%;有5个国家的经济增长率超过7%,从高到低依次是埃塞俄比亚(10.2%)、科特迪瓦(8.4%)、刚果民主共和国(8.0%)、卢旺达(7.4%)和坦桑尼亚(7.2%),但有4个国家出现负增长,其次是塞拉利昂(20.0%),从低到高。

非洲经济表现分化前景堪忧

随着经济增长放缓,大多数非洲国家面临以下三大困难:一是出口收入大幅下降,外汇储备缩水,货币大幅贬值。例如,在非洲最大的经济体尼日利亚,2015年出口总额从去年的826亿美元降至463亿美元,外汇储备从369亿美元降至302亿美元,奈拉对美元的官方汇率从169.68: 1降至196.50: 1(年底比较)。第二,金融和国际收支进一步恶化,特别是在尼日利亚、阿尔及利亚、安哥拉、刚果(布拉柴维尔)和加蓬等非洲石油生产国。在财政赤字和经常账户赤字不断增加的双重压力下,非洲的债务略有增加。第三,非洲国家的通货膨胀率普遍上升,其中,石油出口国的通货膨胀率明显高于石油进口国,高通货膨胀率导致一些中央银行提高银行利率,但这一措施显然不利于经济低迷时期的企业融资。不断上升的通货膨胀率还导致非洲国家普通人的日常困苦,各国的高失业率导致另一个更严重的问题,即非洲的社会保障状况趋于恶化。

非洲经济表现分化前景堪忧

今年的前景令人担忧

黄皮书预测,2016年可能会成为非洲经济最困难的一年。许多国际机构最近降低了非洲的经济增长率,认为2016年的增长率可能低于3%,而且可能要到2017年才会好转。从内部因素来看,导致非洲经济下行风险增加的因素主要包括以下四个方面:一是战争和冲突;第二,伊斯兰极端势力的蔓延;第三,经济衰退导致社会保障恶化;第四,突发公共卫生事件。从外部因素来看,非洲经济体主要面临三个不确定因素:一是国际商品价格走势,二是新兴市场国家经济形势,三是美国加息进程。

非洲经济表现分化前景堪忧

对初级商品的过度依赖使非洲经济体容易受到国际初级商品市场价格波动的影响。黄皮书建议,如果非洲想要摆脱这种影响,就必须大力推进工业化。目前,较低的商品价格正好是促进工业化的好时机,因为较低的商品价格意味着工业化所需的原材料成本较低。只有当非洲丰富的自然资源不再成为外界争夺的商品,而是成为非洲自身经济发展的资源时,非洲才能真正实现其长期追求的独立和自力更生,摆脱贫困,真正实现繁荣和强大。

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