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印度时间13日下午3点,在南亚次大陆灼热的阳光下,在古德甘的hdfc银行分行外,排起了近30人的长队。越来越多的人一个接一个地加入进来,等着把过时的旧钞票换成新的。

当地时间11月8日,印度总理莫迪向全国发表电视讲话。莫迪宣布,为了打击腐败和洗钱,他决定从当天午夜起取消500卢比和1000卢比这两种最大面值货币的流通,并将发行面值分别为500卢比和2000卢比的新钞票。

这是印度38年来第一次废除流通中的纸币。在短暂的过渡期内,印度法币的最高面值为100卢比,相当于10元人民币左右。

“最近,当我看到人民币贬值,卢比汇率下降时,我存了更多的卢比,结果很尴尬。”在印度工作的正泰集团(Chint Group)印度董事白文轩(音译)听到莫迪突然废除大额钞票时,有些沮丧。但我们现在能做的是去银行排队购买小面额钞票或新版大面额钞票。

因此,几乎每一家银行都像hdfc银行一样,在分行外排队兑换货币。

hdfc银行的工作人员纳文·查布拉告诉《中国商报》记者,他预计银行里类似的长队还会持续一周。

“休克疗法”

莫迪的激烈策略在短期内给商业活动和普通人的生活带来了巨大的麻烦。

由于印度卢比是一种很小的货币,我们的记者去印度出差了,但是因为赶时间,那天没能在中国兑换到卢比。

当地时间9日清晨,记者抵达孟买国际机场,走出海关,来到机场的一个货币兑换窗口。工作人员告诉他们,他们不能兑换500和1000卢比的大额钞票,当时他们仍然无动于衷。在机场消费时,服务员特意告诉我这两种钞票不能用。然而,机场的一些商品也直接以美元计价。虽然它们的价格是卢比,但“也可以用美元支付”,所以外国游客消费和购物不成问题。当我们的记者到达酒店时,酒店的前台也告诉我们大面额的卢比不能再用了。

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印度仍处于“现金为王”的时代,大多数人用现金购买商品和服务,而不是用信用卡或电子支付。

500卢比和1000卢比是流通中的主要货币,它们的突然废除给经济交易和普通人的生活带来了极大的不便。商业运营商拒绝接受旧钞票,一些没有移动支付的餐馆很难结算餐费。一些有昂贵商品的珠宝店只是暂时停止营业。

印度发行量第三大的《印度时报》(The times of india)也在11月11日在报纸上发表了一篇文章,称尽管政府决定从市场上收回500至1000卢比面额的钞票,但11月10日,全国各地数百万公民还是焦急地涌向银行兑换或储存。随着银行现金告罄,急于兑换被取消货币的人只能失望而归。

随后,用新的2000卢比纸币自拍迅速成为印度社交媒体的一种新时尚。

Cha Habla在hdfc银行上述分行网点工作。他告诉《中国商报》记者,为了维持秩序,银行分批放人,进入银行兑换钞票。他不时地进进出出,以安抚那些等得太久以至于不耐烦的顾客。

持有相应大额钞票的印度人可以在2016年12月30日前到银行兑换新发行的500卢比和2000卢比的钞票。换句话说,莫迪给了普通人大约50天的时间来处理这件事。

对于印度高级官员来说,莫迪的政策出人意料。据印度英文报纸《印度斯坦时报》(Hindustan Times)报道,在莫迪周二宣布这一政策之前,他在同一天召开了一次内阁会议,要求“内阁部长必须出席”。在会上,莫迪首先提出了这个问题。据《印度经济时报》报道,莫迪称新钞(500和2000卢比)的印刷已经进行了10个月,在11月8日宣布之前,这是一次“秘密行动”。

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就连银行系统也无法完全应对这一突然出台的政策。截至上周五,印度202,000台自动取款机中有一半已经关闭,那些仍在使用的自动取款机中的新钞已被空. 1号迅速提取大多数印度人想换钱,所以他们不得不在银行柜台前排队。

印度“玩老虎”,黑钱很谨慎

尽管印度经济发展迅速,但在莫迪看来,腐败和黑钱是印度消除贫困的最大障碍。这种“休克疗法”是莫迪实现其先前竞选承诺的方式:调查非法海外账户持有人以追回黑钱,大力打击腐败,以及打击逃税。

莫迪告诉媒体:“一方面,我们是经济增长最快的国家;另一方面,我们是世界上100个腐败国家之一。即使我们采取了许多措施来打击腐败,我们也只名列第76位。”

总部位于华盛顿的智库“全球金融诚信”的一份报告估计,从2002年到2011年,大约有3440亿美元的非法资金流出印度。

印度财政部副部长Shaktikanta das在一份独立声明中表示,在过去五年里,印度500卢比和1000卢比的纸币奇怪地增加了。其中很大一部分是假币。

当莫迪宣布这一决定时,他明确表示,极端分子在对抗印度的过程中经常使用500卢比的假币。他认为,长期以来使印度陷入战争的“恐怖分子和叛乱分子”是500卢比伪钞的最大受益者,而废除行动只是为了对这一群体进行严厉打击。

与此同时,印度普遍存在逃税问题。在过去的十年里,尽管在印度越来越多的人使用信用卡和储蓄卡,但许多零售商仍然坚持使用纸币逃税。

在宣布这一消息的一个多月前,印度政府宣布,它已经从那些通过免税法案申报隐藏收入和资产的人那里筹集了近100亿美元。

据印度储备银行(rbi)副行长施里·甘德(shri r. gandh)估计,市场上流通的5000卢比纸币约为165亿张,1000卢比纸币约为67亿张,这意味着这项举措涉及的金额高达15万亿卢比,相当于2240亿美元(约合1.5万亿元人民币)。

印度储备银行行长乌吉特·帕特尔(Urjit patel)表示,印度央行已做好准备,迎接大额钞票被取消后几周内面临的挑战。

如果存款兑换超过100万卢比(约10万元人民币),如果无法提供相应的收入来源证明,将征收200%的惩罚性税款。但对于持有15万至20万卢比进行货币兑换的普通人来说,政府表示根本不需要担心审查。这也意味着莫迪的意外举动将使黑金谨慎进入印度市场。

此外,这一举措的时机也很关键,在重要的州选举之前。尽管自称是“人口最多的民主国家”,但在竞选期间,候选人送钱和礼物还是很常见的。当然,有些人认为这项措施只会打击一些规模小、不成熟的地方政治竞选团队。较大的选举团体通常分配“政治恩惠”,而企业直接支付竞选费用,而不是使用现金。

谁能从中受益

莫迪政府的突然行动与欧洲央行之前的行动有些相似。大面额钞票很容易被恐怖分子和犯罪团伙用于洗钱和其他目的,500欧元的存废一直存在争议。今年5月,欧洲央行正式宣布,将在2018年底前永久停止印刷和发行500欧元。与印度不同的是,现有的500欧元纸币将保持法定货币地位,并将保持其面值。

阿普斯集团创始人兼首席执行官李涛在他位于印度古尔冈的办公室里告诉《中国商报》记者,他对印度政策的任意性感到担忧。阿普斯集团是一家总部位于北京的移动互联网公司。其用户系统包括apus桌面、apus加速等。它在印度市场发展迅速。

他说:“500卢比和1000卢比的货币是无效的,这在一定程度上是非常有效的。”“这确实是打击洗钱的一种有效方式,但这不是一种常规做法。”这也给外国投资者带来了极大的不便。

一位熟悉印度进出口业务的中国商人告诉《中国商报》记者,许多印度进口商通过黑市而不是银行付款,以逃避进口税。现在,大面额钞票的突然取消也将在一定程度上影响印度对华进口业务。

然而,莫迪的举动给了印度移动支付企业巨大的想象力。

印度目前最大的移动支付平台Paytm在政策出台的第二天在当地报纸上发布了一则大型广告,称莫迪采取了印度独立以来金融史上“最大胆”的举措。

paytm的创始人之一维贾伊·谢哈尔·夏尔马(Vijay shekhar sharma)在推特上欢呼道:这是印度金融科技企业家的黄金时代。

中国的阿里巴巴集团也值得高兴。蚂蚁金服是该集团的子公司,早在2015年就收购了paytm母公司one97 communications的部分股份。

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