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你能不花一分钱就拿到1万亿美元吗?

根据特朗普的理论,是的。

“我们将建设内陆城市,重建公路、桥梁、隧道、机场、学校和医院。”在选举之夜的胜利演说中,特朗普告诉欢呼的观众。“我们希望重建我们的基础设施,使它们成为世界上独一无二的项目。这些项目将为数百万人提供就业机会。”特朗普宣布。

特朗普还在竞选期间警告说,中国已经修建了2万公里的高速铁路,而美国没有一公里,美国正在成为第三世界国家!他向选民承诺,他们将花费数万亿美元改善基础设施。

凭借这一策略,特朗普在中西部传统制造中心(如俄亥俄州和密歇根州)的钢铁工人中赢得了压倒性的胜利,这些中心对选举至关重要,这些地区的工人似乎在一夜之间获得了前所未有的信心。

“我们回归性感了!我们是最性感的!”特朗普宣布大型基础设施计划后,美国建筑和钢铁行业欢呼雀跃。

最神奇的是,特朗普独特的大项目不花美国政府一分钱!

那么,如果不提高税收、增加政府支出和赤字,特朗普支持的基础设施建设项目的巨额资金从何而来?

特朗普团队:政府不支付,私营企业可以收取通行费

特朗普关于美国基础设施的声明赢得了民主党的认可——两党都认为美国的交通、电力、水利和排水系统太陈旧,无法满足美国日益增长的需求。

然而,两党为解决美国基础设施问题开出了不同的药方:民主党的计划没有考虑到美国政府的高额联邦赤字,而共和党则不会考虑任何为国家赤字再增加一分钱的计划。

特朗普计划通过使用“收入中立”的私人招募基金获得这笔资金,而不使用任何政府资金。

上月底,特朗普的主要经济顾问,包括私人股本投资者威尔布洛斯和加州大学欧文分校商学院教授彼得纳瓦罗(peternavarro)对特朗普的基础设施计划做了详细解释。

两位顾问指出,特朗普的基础设施计划招募的资金将用于交通、饮用水、智能电网、电信和安全领域“急需”的基础设施建设项目,其中大部分资金将依赖私营企业的融资。

所谓“税收(收入)妥协”是指无论税收如何调整,都不会改变政府总收入。例如,某项税收法规可能会降低个人所得税,但同时要求企业相应地缴纳更多的税款。

特朗普的“收入妥协”方法是,为了获得1万亿美元的基础设施资金,私人公司需要在这些项目上投资1,670亿美元,作为回报,这些公司将获得约1,370亿美元的税收优惠。此外,这些参与投资的私营公司也可以获得某种形式的投资回报——例如,收取高速公路通行费等。平衡支出和增加投资回报。

在特朗普的基础设施计划中,有两个来源可以填补这一巨大的税收激励:一个是基础设施工人和其他项目带来的税收增加,另一个是参与这些基础设施项目的新增加的私营公司,它们在生产和运营过程中缴纳税款。

一些经济学家认为,特朗普的“通过税收抵消成本”的基础设施计划风险太大。因为,这个计划的前提是,新项目和工人的税收将大大增加。

然而,经济学家阿兰科尔指出,这一计划高估了这些税收的收入,因为它预测这些工人以前都是失业或失业工人。

此外,大多数私人投资公司希望在富裕和有价值的地区投资,而那些最需要基础设施项目的贫困地区和社区不太可能吸引大量私人投资。

学者说:说实话,你只能从养老金开始?

建造和重建任何项目都不容易,更不用说特朗普在美国50个州的“大修理”演讲了。

根据美国土木工程师协会的评估,这个修复和重建项目可能需要10年时间,需要超过3.3万亿美元。

该协会预测,如果不进行基础设施建设,美国将付出的代价可能会更高。到2025年,落后的基础设施建设将拖累商业和贸易,运输设施维护的高成本,以及对其他经济领域的影响,这将给美国国内生产总值(gdp)带来超过4万亿美元的损失,并将导致250万个工作岗位的损失。

但是这么大的投资是从哪里来的呢?如果联邦政府的资金不能使用,联邦政府以外的资源将在此时被锁定,首先是公共养老金中的资金。

根据美国最新官方数据,虽然美国公共养老金一直面临收支平衡的困境,但公共养老基金的累计流量仍高达3.8万亿美元,其中大部分投资于政府债券和股票。

根据加州政策中心最近的一项研究,如果基础设施投资能给公共养老金带来相对安全的回报,养老金制度和私人投资可以考虑。

参与这项研究的专家指出,将公共养老金投资于基础设施项目与使用联邦资金有很大不同。政治家通常将联邦政府支出称为“投资”,但这一说法并未得到公众和投资者的认可。因为投资者通常期待投资后的经济回报,例如,以利息、股息或资本增值的形式。然而,如果联邦政府用这笔支出来资助州际高速公路,他们将看不到这笔投资的回报,高速公路收取的费用也不会以股息的形式反映出来,高速公路也不会以标价出售。

不加税不赤字 特朗普万亿基建空手套

根据加州政策中心的报告,在加拿大、欧洲和澳大利亚,将养老金用于公路和其他基础设施投资非常普遍。

美国钢铁工人欢呼,日本可能有所贡献

特朗普重建美国基础设施的计划赢得了美国钢铁工人的最高呼声。他承诺,基础设施计划不仅将改变美国制造业的版图,还将为美国创造数千个就业机会。

根据他的假设,基础设施项目在建筑、钢铁制造和其他工业领域带来的新就业机会可以给美国带来新的经济增长,进而创造新的财政和税收来源。他的计划是“将美国钢铁工人生产的钢铁重新用于美国基础设施建设的支柱。”

摩根士丹利(Morgan Stanley)分析师指出,特朗普的大规模基础设施建设计划也让一些钢铁制造行业成为未来的投资热点。

“10年来,我们第一次看到了一个非常可信的、长期的钢铁行业投资案例。”摩根士丹利(Morgan Stanley)在当地时间11月14日发布的一份报告中表示,“尽管细节和具体内容仍不完整,但我们认为,特朗普的基础设施建设和贸易保护政策一方面可以增加美国国内对钢铁的需求,另一方面可以减少进口供应。”

根据摩根士丹利(Morgan Stanley)分析师的预测,特朗普的基础设施刺激计划预计将使美国钢铁行业的国内需求每年增加20%以上,即5年内产出约2200万吨。与此同时,分析师们还认为,钢铁行业的保护主义可能会加剧,这意味着美国钢铁行业的价格将被设定在高于全球价格的水平。

17日,日本首相安倍晋三将亲自前往纽约拜访特朗普。如何提及跨太平洋伙伴关系协议(tpp)已成为安倍的一个难题。

考虑到特朗普在选举中提到大规模基础设施建设应在就职后进行,安倍计划在会议期间向日本提供技术和资金。

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