河南西华精准发力打赢脱贫攻坚战

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核心提示:为认真落实中央、省委、市委扶贫开发工作部署，河南省周口市西华县委、县政府将扶贫作为第一政治任务和第一民生工程，精心制定扶贫方案，充分发展富民产业，扶贫工作成效显著。

新华社记者冯伟

北京(cnfin . com/新华08 . com)-河南省周口市西华县委、县政府为认真落实中央、省委、市委扶贫开发工作部署，把扶贫作为第一政治任务和第一民生工程，精心制定扶贫计划，充分发展富民产业，扶贫工作成效显著。

西华县委、县政府按照“工作到村、扶贫到户、责任到人”的原则，从县级单位中选拔了137名优秀干部担任贫困村和贫困村的第一书记，并选拔了两名工作班子成员组成驻地小组。派单位干部到村里找贫困户的亲属，为每户制定政策，统筹解决贫困人口生产生活中的实际问题。对于贫困户和其他村的贫困人口，乡镇党委和政府统筹安排乡镇干部到村帮扶，实现全县贫困户全覆盖。加强基层组织建设，有效将组织优势转化为精准扶贫优势，将组织活力转化为精准扶贫动力。

为提高扶贫工作的针对性，确保扶贫工作深入基层、突出重点，实现扶贫开发由漫灌向精准滴灌的转变。严格按照国家确定的贫困户标准，坚持公开、公平、透明的原则，准确识别村与村、户与户的贫困对象，识别不符合条件的贫困户，识别符合条件的贫困户。逐户调查贫困家庭和贫困人口，找出贫困人口的致贫原因，根据致贫原因和发展需要，科学划分贫困村和贫困人口类型，制定有针对性的救助措施。对身体虚弱、精神残疾、身患重病、丧失劳动能力的贫困群体，以及因灾符合城乡最低生活保障政策、因上学返贫的贫困群体，纳入政府实施的民事救助范围；对那些有一定发展能力并能通过扶持摆脱贫困的贫困人口，应给予不同层次、不同类别的扶持，以保证他们被帮助到群众最需要支持的地方。

西华县坚持先富先贫的扶贫理念，利用雨露计划阳光工程等项目，加大对农村贫困家庭的技术培训，使贫困家庭的主要劳动力掌握一两项实用技术，提高自身发展、就业和创业能力。今年，该县组织了11次商业和技术培训，培训了110人致富，650人脱贫。截至目前，全县有农民工15万人，年收入13亿元，一大批贫困户脱贫致富。

实施品牌战略，实现产业驱动。西华县拥有省内外著名的劳务品牌，如呼啦堂的土地承包。在精准扶贫中，该县大力实施著名的劳动力品牌带动战略，引导贫困户和贫困人口集中力量打造劳动力品牌，变体力为小钱，用技术为大钱。

全县把企业扶贫作为扶贫工作的重中之重。在农业产业化龙头企业、专业合作社和家庭农场的帮助下，发展了150多个工业扶贫基地，建立了900多个农民专业合作社，使穷人能够以参股、托管和合作的形式分享工业发展的利益。其中，9个扶贫基地已使1300户无劳动能力的贫困家庭脱贫。与此同时，依托富士康西华培训基地、凯虹鞋业、洪欣服装等劳动密集型产业，开设数控机床、服装裁剪等专业技能培训课程，在农村设立生产车间，让贫困人口远离家乡和土地，就地打工挣钱脱贫，真正拔穷根、移贫巢、换贫业，准确脱贫。

以培育特色产业为重点，提高农业效益和农民收入，大力发展种植、养殖、食用菌、果蔬、种苗、花卉等特色产业，创建黄桥鲜桃、田口菌、大王庄韭菜、红花种苗、艾岗红辣椒、红花港督、西峡张庄莲藕种植等一批特色农业专业乡镇。形成一乡一业一村一品的扶贫产业发展格局。