散煤燃烧两天 PM2.5浓度可由优良变重污染

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12月，河北省发生了4次重污染过程。幕后元凶在哪里？

12月28日，国家商报记者从河北省环保厅网站获悉，河北省政府近日召开了空气污染防治新闻发布会，并邀请相关专家对这些问题进行解读。

河北省重污染天气预警应急中心高级工程师王晓利说:“从12月以来的重污染天气过程分析，极端不利的气象条件是重要原因，松散煤体污染贡献率大是根本原因。在12月16日至22日的重污染天气过程中，通过污染源分析模块分析，当地民用污染源贡献率最高，散煤燃烧的非点源污染有增加的趋势。”

据王晓利估计，在不利的气象条件下，只有在农村地区燃烧散煤才能在不到两天的时间内使河北中南部的pm2.5浓度从优秀水平恶化到严重甚至严重污染水平。

中华全国工商业联合会环境商会副会长罗建华在接受《全国商报》采访时表示，在中国北方冬季供暖季节，农村和一些城乡结合部地区仍普遍存在散煤燃烧现象。为解决松散煤体污染问题，有必要引入“煤改电”和替代洁净煤等精细化政策。

采暖期燃煤污染的比例几乎翻了一番

自9月底以来，河北省石家庄市开始出现重污染天气，时间早于往年。12月，河北省经历了4次重污染天气过程，即12月2-4日、12月10-12日、12月16-22日和12月24-25日。

相关专家解释说，多年未遇的不利天气条件是今年河北省雾霾提前发生和频繁发生的重要原因。石家庄12月份的平均风速只有1.2米/秒，是过去36年来的第三个最低值；平均气温为2.1摄氏度，是过去36年来的第二高。

在分析了12月以来的重污染天气过程后，王晓利认为，除了极其不利的气象条件外，松散煤体污染贡献率大是根本原因。例如，污染严重的石家庄和邯郸，pm2.5、pm10和一氧化碳的浓度有非常明显的同步变化趋势，二氧化硫的浓度也相对较高，这主要是由于民用散煤燃烧不完全，产生的一氧化碳量相对较大，而大型工业企业燃煤完全，产生的一氧化碳量相对较小。

河北科技大学环境科学与工程学院的郭斌教授也给出了同样的结论。他认为，自9月份以来，石家庄频繁出现重污染天气，污染源主要是煤炭。煤炭在大气污染中的比重从非采暖期的20%以上增加到现在的40%~60%。采暖期结束前，河北省大气污染防治形势依然严峻。

北京、天津和河北将松散煤炭处理成环境问题

“建议下一步防治空气污染的工作是加强对农村和城乡结合部的散煤和非点源污染的控制。”王晓丽说，现在很多城市都存在没有二环精细化管理的现象，农村和城乡结合部的管理相对薄弱。

今年12月，河北省省长张主持召开全省应对重污染天气领导小组会议，强调要搞好城市点源和农村面源污染、散煤处理、畜禽养殖废弃物处理和垃圾分类处理。

松散煤的污染有多严重？根据环境保护部提供的数据，2014年北京电力行业煤炭消耗量为714万吨，二氧化硫、氮氧化物、pm10和pm2.5的排放量分别为80万吨、180万吨、40万吨和30万吨。虽然民用煤的消费量仅为328万吨，远低于电煤，但二氧化硫、氮氧化物、pm10和pm2.5的排放量分别达到28000吨、7000吨、19000吨和9000吨。据估计，在民用煤集中消耗的供暖季节，二氧化硫、氮氧化物、pm10和pm2.5的日排放强度分别是电力行业的7倍、1.2倍、8倍和5倍。

今年7月，在中国工程院发布的《大气污染防治行动计划》实施情况中期评估报告会上，清华大学环境学院院长何克斌向《国家商报》记者表示，如果很多地方想实现预定的减排目标，可以从冬季用煤取暖开始，现在他们已经开始进行相关的电网改造，重点将放在几个污染频繁的地区。

罗建华介绍说，在京津冀地区，北京散煤处理中的“煤电”工作进展迅速，但解决京津冀地区冬季散煤燃烧污染问题需要三地的共同努力和一些配套政策的支持。“煤改电”的成本很高，所以政府应该考虑补贴。如果有些地方不适合“煤改电”，是否可以用洁净煤代替，等等。，有必要在未来引入更完善的空气污染控制政策。