“＂每个人平均收入10年翻番＂怎样翻？”

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濮阳信息港北京11月10日电(记者张旭东、韩洁、刘铮)十八大报告提出了到2020年城乡居民人均收入比2010年倍增的新目标。 这个目标关系到平民收入，关系到生活质量，在会外受到广泛关注和讨论。

很多人想知道这个目标是如何计算和如何实现等焦点，记者在这次采访中向代表和会外专家进行了深入的分析。

“倍增”扣除价格因素计算

“在计划惯例中，这个“倍增”的目标当然是扣除价格因素，这是真正的倍增计划”企划专家、清华大学教授胡鞍钢代表说:“这个“倍增”以2010年为价格基础，按不变的价格计算。”

其实以往，在经济统计方面，无论是经济总量指标，还是人均收入指标，都考虑到了物价上涨因素。 权威部门的专家也证明，根据十八大提出的目标总要求，相关具体部门在操作执行中必须考虑物价因素。

根据国家统计局的数据，2010年城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。 但这并不意味着2020年的人均收入是单纯的“两倍”的结果。 “考虑到通货膨胀，人均收入数字超过38218元和11838元，扣除价格因素计算的话，实际收入应该达到两倍的标准。 ”。

另外，报告书中，城乡居民人均收入是所有人，即全体人民人均收入“倍增”的整体概念，并不意味着各自在现在的水平上倍增，低收入者可能在增加。

难点和重点是缩小收入分配差距。

提出人均收入“倍增”的目标，是党中央在全面建设小康社会后半期更加重视民生改善的最鲜明体现。

“前十年，人们的生活已经上了大台阶。 十年来，随着这些新措施的实施，老百姓的日子会更幸福吧。 ”。 来自中国铁电局的农民工代表巨晓林发自内心地说。

浙江嘉兴市委书记李卫宁代表说，党中央更重视改善民生，这是实现人均收入增加的最大特征，大大增强了广大群众的信心，但难点存在于贫富差距、城乡差距、地区差距等方面。

历史数据显示，从1979年到2011年，中国城乡人均收入年均增长7.4%，2002年到2011年城镇居民人均支配收入和农村居民人均纯收入年均为9.2%和8.1%

根据胡鞍钢代表的推算，今后人均收入如果年均增加7.2%左右，到2020年将达到人均收入倍增的目标。 “更优质、更高水平的增长很重要，是商品真正价格的增加。 ”。

十八大报告已经确定“千方百计增加居民收入”、“必须走共同富裕的道路好几次”，致力于处理收入分配差距大的问题，使迅速的发展成果越来越多，更公平地惠及全体人民，

过去很长一段时间里，城市居民收入增长率高于农村收入，2010、2011年农村居民收入增长率连续两年高于城市，城乡居民收入差距缩小，但未来任务仍艰巨。 不同领域之间也有收入差异，垄断领域收入过高的现象也很显着，社会也发出了很大的声音。

胡鞍钢代表认为，这次报告中提出的“缩小收入分配差距”的说法指向确定。 “先富裕起来很容易，但共同富裕起来很难。 必须努力使所有人都能共享改革开放的成果”

通过迅速的发展和制度确保“倍增”的目标

国家快速发展改革委员会副主任朱之鑫代表说，实现这个目标，体现了民生优先、惠民富民的政策取向，也回应了广大人民群众过得更好的新期望。 从近年来的迅速发展实际上，实现这个目标是自信的，但为了实现还需要努力。

要确保人均收入的增加首先要依靠经济的迅速发展。

北京大学国民经济计算研究中心研究员蔡志洲表示，没有经济增长，生活很难改善。 “改善居民收入必须改变快速发展的方法，改变投资拉动的经济增长，更加重视投资和费用的协调。 ”。

国务院快速发展研究中心研究员张立群表示，十八大报告提出经济增长与人均收入同步快速发展。 为了实现人均收入的“倍增”目标，年均经济增长率需要略高于7%。 推进创新和产业升级，提高劳动生产率，是劳动者收入持续增长的坚实基础。

要确保人均收入的增加，必须依靠制度保障。

北京大学国民经济计算研究中心的蔡志洲研究员认为应该加强工资正常增长的保障制度，特别是公司对农民工的工资机制。 制度上保证劳动收益，缩小收入分配差异扩大化倾向，保证和提高收入分配关系中劳动蛋糕份额的税制必须调整，既然要提高居民收入，就不要对公司经营产生太大影响，政府采取措施

十八大代表、中国农业银行理事长蒋超良表示，应该采取多措施，继续提高居民收入在国民收入分配中的比例。 “通过扩大转移支出、建立更完善的社会保障体系、限制高收入等方法，进一步缩小收入差距，真正提高大多数人的生活满意度。 ”。