就这么定了。老社区获得超级利益！这里安装了电梯，政府最高补贴是28万元！

本篇文章2019字，读完约5分钟

随着中国人口老龄化程度的日益加剧，许多居住在旧住宅区高层的老年人由于上下楼梯的不便，已经成为0岁以上的老人。在旧住宅区安装电梯是老年人的迫切愿望。

12月19日，上海市住房和城乡建设部、房管局等10个部门联合发布了《关于进一步完善上海市既有多层住宅电梯安装的若干意见》，带来了实实在在的“福利”。

1 取消一票否决政府的最高补贴28万英镑

在新发布的《关于进一步完善本市既有多层住宅电梯安装的若干意见》中，电梯安装的启动门槛明显降低。

该大楼业主的同意率从90%降至三分之二，取消了“一票否决”，社区的同意率从三分之二降至一半；最高补贴从24万元增加到28万元；你甚至可以提取住房公积金来支付电梯建设资金。

在安装电梯的过程中，不仅业主很难协调他们的需求，而且很难筹集到资金。此外，安装电梯的复杂审批材料和程序也是公众的一个问题。为普通人做减法，职能部门必须做加法。

因此，今年10月28日，上海市长宁区率先开启了首个“在既有多层住宅建筑中安装电梯”的综合窗口，该窗口重叠了四个部门的职能，申请人只需运行一个窗口即可完成所有流程。

上海市长宁区房管局房屋修缮与安全监管科科长王佳俊:第一是房管局的成立；二是规划许可；三是建设管理中心的项目备案；四是特种设备由市场监管局注册。我们在内部流通以防止人们逃跑。

不仅如此，今年以来，长宁区在北新泾街、谯周街、天山街等地设立了电梯安装指导中心。，向居民宣传安装电梯的政策，展示成功案例并回答居民的问题。正因为如此，许多社区在安装电梯方面取得了突破。 上海市长宁区房管局房屋修缮安全监管科科长王佳俊:我们已经建了173套，104个规划许可证，39部电梯已经建成，33部在建。

2 参观有电梯的老房子，爬楼梯道别

上海是首批在老房子里安装电梯的城市之一。聂阿姨，年近60，住在上海市长宁区新泾6号村。因为她住在六楼，上下楼梯成了她最头疼的事。她不仅要扶着栏杆慢慢走，而且总是在中间停下来休息。当她爬上楼梯时，她的膝盖感到疼痛。

不仅是聂阿姨，住在同一栋楼里的89岁的徐几年前在一次事故中摔断了腿，两条腿都装了支架。虽然他住在二楼，楼层不高，但他只能靠儿子的背下楼，平时他只能呆在家里。

像聂阿姨和徐叔叔一样，也有不少老人上下楼梯不方便。在北京六个村的常住人口中，60岁以上的老人有830多人，占38%以上，安装电梯成为他们最迫切的愿望。

电梯建成后，主体通过玻璃廊桥与房屋相连，居民享受电梯带来的便利，也获得了明亮的走廊。12号楼和16号楼的成功安装起到了很好的示范作用。目前，新井六村已成功安装三部电梯，另有三部电梯正在施工中，两部电梯已获准施工。

3 意见很难调和

安装电梯的需求很大，阻力也很大

虽然高层老年人对安装电梯有很大的需求和迫切的愿望，但这项工作并没有顺利进行。为什么？

上海市长宁区新井6号村小区一号楼正在建设电梯主体结构，该楼刚刚开工，七号楼工程即将竣工，预计年底投入使用。然而，这些电梯的安装过程并不顺利。

上海市长宁区北新泾街道新泾6号村党委书记滕:当时，我们都动员了警察单独交谈。当安装进行到一半时，他不会让其他人挖掘或建造。这个问题很严重，所有的钱都已经付了。

居民不仅在建设过程中食言，而且在前期征求意见和收费时遇到更多阻力。16号楼安装电梯征求意见时，楼领导王姐说太难了，一度想放弃。

上海市长宁区北新泾街新泾6号村的居民王海珍:当时上班的时候，有人反对，但是跑不了几次，真的没有信心。有些人同意安装它，但没有付钱，有些人反对，认为门口一定有噪音，所以他们不同意。

上海市长宁区北新泾街道新泾6号村党委书记滕:在协商过程中，一楼居民强烈反对。他认为当时购买一楼的目的是为了方便，没有必要安装电梯。现在你必须安装一部电梯。我的房子贬值了，通风不好，照明也不好。一些居民甚至提到风水不好。

从申报安装电梯、征求业主意见到分配各种资金，居住建筑的居民应共同协商，形成共识和计划。要统一这么多居民的意见并不容易。许多安装电梯的项目在项目建立时就夭折了，所以成功安装的电梯数量仍然是少数。

上海市长宁区北新泾街道办事处副主任李志斌:到目前为止，已建成并投入使用的电梯有4部，在建电梯有7部，共计11部。这11部电梯预计在今年年底前投入使用。北新泾街道有条件安装电梯250多部，有11部电梯无法使用。

“科学”安装电梯解决“上下难”

除了政府补贴和公共部门分配西装的“补血系统”之外，在旧建筑中安装电梯离不开旧社区居民之间的良性互动。 目前，由于不同楼层居民的年龄和经济状况不同，对安装电梯的意见和意向无法统一，成本分摊等利益诉求也不尽相同，因此“自上而下难”的情况相当普遍。 尊重和回应居民多样化和差异化的利益需求，追求科学和人性化是电梯安装的“成功密码”。 目前，上海电梯安装新政策的出台，也为其他地区提供了借鉴，帮助更多的老社区通过创新的方式加快电梯安装的进程。

来源/中央电视台财经