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随着国有企业改革的重新开放,国有企业进入了管理变革和人事变动的激烈时刻。例如,三大运营商的集体教练变更、三大石油巨头的人事变动、南北汽车的合并、中远与中海的整合、中冶与五矿的合并,都导致了中央企业负责人的巨大变化。

从调整后的中央企业负责人来看,所有新的中央企业负责人都来自系统内部。换言之,中央企业负责人的调整继续沿用传统的行政任命分配方式。例如,南北汽车的合并和中远与中海的整合都没有跳出系统选择管理层。显然,这是一个值得思考的问题。

那些经营困难、亏损严重的中央企业,如果继续保持现有的体制机制、人员和观念,就无法走出困境。它们必须补充新鲜血液,用新的制度和机制激活企业的内生动力,增强企业适应市场的能力。这也意味着中央企业负责人的选拔任用必须坚持“两条腿走路”:一是继续发挥系统内人员的作用,充分利用系统内优秀的管理人才;一是充分发挥市场作用,通过公开选拔和招聘引进优秀人才,为企业注入新鲜血液。

央企负责人选聘 应兼顾市场化取向

如何利用好系统中的优秀管理人才,是下一步中央企业改革和企业新老领导交替中必须重视的一个方面。而且,必须严格按照市场化的要求来使用,而不是依靠传统的行政任命和安排方式。尤其是管理水平,应该根据企业的实际情况,更加公开的选择。甚至系统内的人才也应该通过市场公开选拔,以激发系统内人才的工作热情。只有这样,才能充分发挥人才的作用,才能在中央企业有效实施人才战略。

央企负责人选聘 应兼顾市场化取向

在此基础上,在改革和新旧交替的过程中,中央企业要不断补充新鲜血液,吸引体制外的优秀管理人才到中央企业。特别是要更好地发挥董事会在中央企业管理层选择中的作用,使董事会能够按照市场化的要求公开选聘,并按照《公司法》的要求与管理层签订目标责任状。关键在于决策层和管理层可以授予董事会多大的权力。

央企负责人选聘 应兼顾市场化取向

对于新任命的中央企业负责人,他们是否愿意在企业规模和质量、速度和效率方面做出更科学的选择?毫无疑问,这是对每个中央企业负责人的考验。随着改革的到来,中央企业的领导人,无论是老了还是接近老了,还是正值壮年,都到了需要从根本上改变思想、观念,树立新思维的时候了。

例如,在CRRC,恶性竞争的问题可能会得到解决,创新意识能否保持下去?创新能力会下降吗?例如,中远集团和中海集团重组后,如何提高中国在国际航运业的话语权,如何使走过了漫长道路的中远集团走得更加稳定,也是需要认真研究和思考的问题;另一个例子是宁能否结合中化的特点和经济发展的需要,特别是“走出去”战略,充分利用提供的良好机遇,寻找新的出路。

央企负责人选聘 应兼顾市场化取向

总的来说,中央企业负责人的变动和更换,不仅要充分利用好系统内的人才,更要不断补充新鲜血液,引进更多系统外的人才,并紧密结合系统内人才丰富的经验、对企业的深刻理解和与员工的良好关系等优势,形成合力,推动中央企业发展到一个新的水平。

标题:央企负责人选聘 应兼顾市场化取向

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