房价下跌已经放缓，主要城市的交易量继续上升

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最近，中国社会科学院财经研究所住房大数据项目组和住房大数据联合实验室于2019年1月发布了《中国住房市场发展月度分析报告》。根据这份报告，房价的下降速度正在放缓，主要城市的交易量继续上升。同时，报告提出，新形势下的住房政策仍以“无投机性住房”为前提，可以根据市场形势的变化进行微调，使房地产政策体系更加科学合理，稳步推进集体商业用地入市、期房预售、租购权、基本公共服务一体化等住房相关领域的重大体制改革。

据报道，2018年12月，中国房价下降速度放缓，城市数量下降，整体房价实现稳步下降。其中，一二线城市房价下降速度明显放缓，房价下跌城市数量略有下降。虽然房价一直保持良性，但主要城市的二手房交易量仍在持续增长；总体而言，三线和四线城市的房价继续下降，而下降速度略有加快。然而，与一线和二线城市相比，三线和四线城市的房价调整背景不同。

根据该报告的分析，一、二线城市房价上涨的驱动力与房价下跌的压力并存。目前，房价的上涨趋势主要受制于严格的调控政策和复杂多变的外部经济环境。一旦外部经济环境得到改善，一些一线和二线城市的房地产市场可能会率先缓慢复苏。三线和四线城市的房价短期内将继续下调。

在政策建议方面，报告提出了三点。一是保持监管政策的连续性和稳定性，继续抑制住房投资投机。报告称，从风险防范的角度来看，有必要避免因房地产市场的短期调整而放弃对住房投资投机的控制，甚至出台刺激或鼓励购房的政策。有效的住房投资投机需求控制政策，如购房限制和贷款限制，应保持相对稳定。住房短缺仍然是大城市住房市场的主要矛盾，住房需求控制政策不具备整体退出条件。但是，在“不投机”的前提下，政策可以根据市场形势的变化进行微调，使房地产政策体系更加科学合理。

第二，继续支持首次置业需求，合理支持居民改善住房需求。继续支持居民首次置业需求，通过构建和完善政策性住房融资体系，缓解短期货币供求关系，改善首次置业贷款市场高利率现象，有效减轻居民首次置业还款负担。合理支持居民改善住房需求，适度引导住房消费升级。对于居民在一定时期内一买一卖的住房改善需求，我们应该创造交易便利，给予税收减免。通过市场过滤机制的作用，这将改善更多居民的住房条件。

第三，稳步推进集体商业用地入市、期房预售、租购权、基本公共服务一体化等住房领域重大体制改革，逐步实现“住、住、学、住”平衡。推进集体土地建设和租赁住房试点等土地供应制度改革，建立和完善多主体供应的住房制度，满足多样化住房需求；通过预售制度改革，降低房地产行业的融资杠杆和住房金融属性，保护购房者权益；通过租购同权改革，保护出租屋家庭的合法权益，促进房屋租赁市场的发展；通过探索交通基础设施、医疗保障、基础教育等基本公共服务的区域整合，提高存量住房的利用效率，逐步实现居住与居住的平衡。

资料来源:证券日报

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