房租税的扣除引起了房东的恐慌！税务局:目前没有关于加强租金收入征收管理

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当数以千万计的工薪阶层开始向税务局申报个人所得税特别附加扣除信息时，一场潜在的博弈已经开始了。

当租房者想获得每月1500元的额外扣除额时，他需要向税务局提供房东的姓名、身份证号码、住房地址和其他信息。这使房东担心他可能会被税务局查缴出租屋税，因为目前的情况是，许多房东不缴纳出租屋税，少数房东甚至不希望房客扣除房租税。

税务局也面临困境。如果上述特殊扣除信息被严格征税，将面临增加租房者和房东税收负担的可能性，以及税收没有大幅减少的问题；如果你不严格征税，你也可能面临渎职的风险，因为你不依法征税。

一些税务官员告诉第一财经记者，目前，地方当局不太可能通过租金的特别扣除信息来检查房东的租金收入是否纳税，国家税务总局也没有发出通知来加强这方面的征收和管理。但是，根据现行税法，出租房屋需要依法纳税，纳税人应当遵守。

中国政法大学财税法律研究中心主任石在接受《第一财经》记者采访时表示，为降低双方风险，稳定市场对减免税的预期，有关部门应尽快出台过渡性政策，如对出租房屋收入实行一定额度的免税。

房租税减免引起人们的关注

从2019年1月1日起，符合条件的纳税人可以部分享受六项特殊税收减免，即子女教育、继续教育、住房贷款利息、住房租金、赡养老人和大病医疗。额外扣除越特别，他们能付的税就越少。

许多接受《中国商报》采访的城市白领表示，由于他们的父母年龄在60岁以下，而且刚工作完就没有孩子，他们只能享受房租减免。

目前，在北京、深圳等大城市(直辖市、省会城市和计划单列市)，租户每月可享受1500元的税收减免，相当于将起征点从5000元提高到6500元，这样可以节省大量税收。

要真正享受这种房屋租金的特别扣除，租户需要向税务局提交房东的姓名、身份证号码、住房地址等信息。这意味着税务局可以准确掌握房东出租房屋的基本信息，这是以前没有的。

在当前的租赁市场上，一个常见的情况是房东不交税就租房子。由于税源分散、数量少、信息不透明、人力有限，地方政府很少对个人租赁住房严格征税。然而，随着出租房屋信息的逐渐透明，一些房东担心由于严格的征收和管理而要交税。

个别房东甚至威胁要提高房租，这样房客就可以放弃额外的特别扣除，这样就不会把他们的个人信息透露给税务局，从而面临可能的审查。然而，许多租户告诉第一财经记者，他们没有遇到这种情况，但他们真的很担心。

石表示，根据现行法律，个人租赁住房应该纳税，但实际纳税额很小，而且相关部门因为信息不透明没有精力去查。虽然税务机关已经掌握了这些信息，但立即加强征管是不现实的。然而，如果国家一级不清楚如何处理这一问题，就有可能在一些地方加强收集和管理，以避免责任。

“在征管不清的情况下，随着涉税风险的增加，一些敏感的房东可能会要求租户不要申报相关信息以规避风险，或者双方协商后调整租金以依法纳税。租金上涨与否取决于市场，因此一些纳税人可能会放弃房屋租金扣除。更多时候，房东可能会认为税务局不会检查和维持现状，租户将享受扣除。”石对说:

税务局的一位人士告诉第一财经记者，目前，当地政府不会从特别附加扣除信息中检查房东是否为出租的房子缴税。在住房租金的特别附加扣除条款中，允许租户扣除的依据是租赁合同，而不是租赁发票(注:房东需要纳税才能提供发票)，这实际上考虑到了这一点。

另一位税务官员表示，目前，国家税务总局尚未发出通知，以加强租金收入的征收和管理。但是，根据常识，纳税人应该依法纳税，税务局保留追查的主动权。然而，目前，税务局主要针对企业。

在当前经济下行压力下，减税和减费是主旋律。因此，许多分析人士认为，税务局目前不太可能加强对房东出租房屋的税收征管，而且在相当一段时间内仍将维持现状。

租金配额标准下的免税

石认为，在国家治理现代化的背景下，为了降低双方的风险，相关部门应该出台相应的优惠政策。由于我国对小微企业实行了普惠性免税政策，参照这一政策，可以对个人租赁住房设定一定的标准，如个人只租一套房，低于人民币的租金收入可以免税。

事实上，目前，国家已经为个人租赁住房设定了一些税收优惠条件。

根据现行法律，个人出租房屋的租金所得税涉及多种税种，包括个人所得税、财产税、增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、城市土地使用税等。

石表示，对个人租赁住房有许多优惠政策，如个人所得税优惠税率为10%，房产税优惠税率为4%。在许多地方，为了简单地收税，几项税费都是打包的，而月租金收入的综合征收率相对较低。

目前，很多地方的租金收入实际上是按综合税率征收的，这在不同的地方是不一致的。例如，北京、上海等地征收5%的税，有些地方根据不同的租金收入设定4%~8%的不同税率。

一位财税专家告诉第一财经记者，当地实施的综合租金征收率远低于全国各税种的法定税率，实际租金税负相对较低。因此，租金收入的税收问题不是税收负担，而是是否纳税。

“短期内可以提供免税优惠政策。但从长远来看，我们应该改革我国的财产税制度，改变目前繁琐落后的税制，建立完善的房产税。至于个人出租房屋的收入是否应该纳税，我们可以考虑设立一个基本的费用扣除，这样大多数个人就可以免交税款。租金是否缴纳增值税，以维持现行每月租金不超过3万元的免税政策。”石对说:

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