财政收入大幅增长难持续

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4月份，国家一般公共预算收入同比增长14.4%，远高于国内生产总值增长率。但是，笔者认为，4月份财政收入大幅增长有其特殊原因，当前财政收入没有持续大幅增长的基础。

通过对财政收入结构的分析，可以发现4月份财政收入大幅增长，其中一个重要原因是营改增对部分地区营业税缴纳的影响。例如，4月份财政收入中，营业税收入达到3227亿元，同比增长74.8%，而增值税和企业所得税的增长速度与国内生产总值的增长速度基本一致，分别为6.5%和8.7%。

5月和6月以后，随着营改相关制度的过渡完成，相关税收将恢复正常。

除了营业税的结算，4月份财政收入大幅增加的另一个重要因素是房地产市场的复苏。虽然一些一线城市受到政策收紧的影响，房价上涨放缓，但也有大量二线城市的房价在4月份大幅上涨。因此，4月份与房地产相关的部分税种大幅增加，如房地产企业的企业所得税、契税、土地增值税和房产税分别增加了47.2%、13.2%、40.6%和11%。

从4月份的财政收入结构中，我们还可以发现中国经济的结构性问题依然严重。受石油和煤炭价格同比下降影响，4月份资源税收入下降23.5%。受外贸下滑影响，进口货物增值税和消费税同比下降6.2%，关税同比下降1.9%。此外，印花税和车辆购置税均同比大幅下降。

因此，正如财政部指出的那样，从目前情况看，经济下行压力依然存在，结构调整面临诸多困难，后期财政收入增长基础仍不稳固。没有经济增长的大幅反弹，就不会有财政收入的持续高增长。至于未来的经济走势，权威人士最近指出，中国的经济运行不能是U型的，更别说V型了，而是L型的。这个L形是一个阶段，不是一两年。这意味着财政收入持续高速增长的基础并不牢固。

此外，由于今年财税领域的一系列改革，如从5月1日起全面实施营改增，全年税收将减少约5000亿元。从7月1日起，资源税改革将全面推进，这将从整体上减轻资源企业的税负，这也意味着财政收入的减少。

从这个角度来看，政府部门的“吃紧日子”还得持续一段时间。