农行创新产品服务推进精准扶贫

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本报记者周翠报道，中国农业银行将扶贫作为三农金融服务的重点，鼓励基层银行根据区域优势产业、资源禀赋和贫困人口需求开发特色产品。今年以来，我行先后批准了宁夏分行“扶贫贷款”、江西分行“工业扶贫信贷通”、吉林分行“金穗增信精准扶贫贷款”、云南分行“多彩云南扶贫贷款”等12家分行、14项金融扶贫产品。

据了解，截至今年第三季度末，农行已累计投入474.28亿元区域特色扶贫农户贷款，余额283.22亿元，比年初增加73.61亿元。在深化金融精准扶贫的过程中，农行充分发挥“政府+金融”的协同作用，逐步探索出“政府信用提升、产业带动、银企联动、方便农民受益”的精准扶贫有效模式。据介绍，“政府信用增级”是指积极引入政府风险补偿基金、政策担保公司、保险公司和直接财政补贴等政府信用增级机制，充分发挥政府的补偿作用，解决贫困家庭的抵押担保问题。

“产业带动”是指将信贷支持重点与当地优势产业相结合，积极对接政府主导的产业带动项目，形成“输血+造血”的长效扶贫机制。“银企联动”是指充分发挥地方政府和驻地团队在客户推荐和农村信用体系建设中的重要作用，协助贷前调查、贷后管理和催收，提高贷款担保程度。“便利惠农”是指积极争取地方政府贷款贴息政策，通过合理设计结息周期和还款方式，为贫困家庭享受扶贫政策提供便利。

为提高产品创新效率，农行不断完善顶层设计，优化产品创新机制，为具有区域政策优势的精准扶贫产品开辟“绿色通道”，并结合本地产业，按照相关政策法规对一级分行进行全面授权，有效缩短业务办理时间。同时，加强总行与前后台的沟通和联动，积极满足差异化政策需求，引导分行优化产品和服务计划，在客户准入、担保方式、政府信用增级、贷款使用方式和还款方式等方面给予贫困地区、贫困人群和特殊群体优惠政策，为精准扶贫产品创新创造良好的政策环境。