长协时代煤炭各方关注履约问题

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11月初，四大央企启动了2017年煤炭供需双方中长期合同签约工作，许多龙头煤电企业签署了中长期合同。

煤炭已经进入中长期合同时代，如何履行合同成为业界普遍关注的问题。

第一财经记者近日在秦皇岛全国煤炭交易会上了解到，兖矿、陕西煤化工、龙梅、伊泰、开滦、冀中能源(000937，买)、淮南、平煤、阳泉、玉林能源、晋能等。12家煤炭企业在交易会现场签订煤炭供需企业中长期合同；在随后召开的玉林煤业重点用户座谈会上，玉能集团沈雨煤电公司与三家下游公司签订了中长期合同，包括3250万吨煤和360万吨蓝碳。

厦门大学中国能源政策研究所所长林曾向《第一财经记者》表示，合同的约束力还有待观察。“过去，煤炭和电力公司都签订了中长期合同，但执行情况并不理想，因为约束力不强，违约成本太低。过去，违约方更愿意支付罚款。因此，重点在于违约的处罚和处罚力度。”

提升长协的业绩，而交易机构则“急于尝试”

作为第三方交易平台，世界各地的煤炭交易机构都“渴望尝试”，以充分发挥自身优势，促进长协的绩效。

在煤炭交易市场建设子论坛上，以中国最早成立的煤炭交易所上海煤炭交易所为代表的吴喜林认为，更好地执行中长期合同可以充分发挥交易所的力量。“交流的两个特点是信誉和合作。交易所自身能力有限，难以应对大规模的法人交易。只有合作才能双赢。如果有相关的政策支持，更好地实施长协可以发挥交易所的力量。”吴喜林在会上说。

秦皇岛海运煤炭市场交易中心首席财务官周岳告诉《第一财经》记者，他的交易中心正在做一个网上营业厅项目，整合上下游资源，在进行市场交易时，煤电匹配签订标准化履约合同。“在价格方面，根据渤海动力煤价格指数的价格，双方商定的价格范围作为对龙协会的补充。当煤电同时走强时，交易平台可以在中间起到平衡和润滑的作用。”周岳自信地说道。

目前，所有中长期协议都是由大企业签署的。与会专家建议，规模相对较小的煤矿和客户也应该签订长期协议，合理定价。内蒙古煤炭交易中心招标组组长王全正表示，煤炭价格很难确定。“有些定价完全是‘缝合’，有些煤矿甚至根据矿外有更多汽车的事实来决定是否提价。在大数据时代，我们应该考虑如何利用该系统解决定价问题。”他建议，不仅大企业应该签署长期协议，而且煤矿和客户也可以签署长期协议来稳定价格。

煤炭交易中心面临挑战

国务院《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》要求加快建立以国家煤炭交易中心为主体、区域市场为补充、网络技术为平台的现代煤炭交易体系，这有利于政府的宏观调控和市场主体的自由交易。近年来，山西和内蒙古建立了煤炭交易中心。随着信息技术的发展，煤炭电子商务平台和供应链平台的新手越来越多，交易中心的生存面临巨大挑战。

中国(太原)煤炭交易中心副主任严世春认为，目前，供、运三方合作组织只是区域性板块，极大地制约了用户。此外，交易中心远离市场和资源，无法瞄准实际的现货交割。

“今年上半年，电力和钢铁集团参与竞标；现在煤炭市场好了，煤炭企业都在搞销售平台——都是第一方和第二方平台，这对第三方平台是一个挑战。从国家市场体系建设的角度来看，应该积极倡导、鼓励和支持第三方平台。只有第三方平台才能实现公开、公平和公正。交易中心寻求自身的突破，以及如何利用第三方平台服务上下游。上游和下游以及贸易机构不能被视为侵占的对象。它们必须有共同的目标，优势互补，模式互补，功能互补，实现双赢。”阎世春说:

参与交易机构的代表总是提到交易中心面临的人才和技术瓶颈。

严世春认为，一线地区应考虑实现期现结合，利用区位优势和地方政策优势，通过现货平台与原产地上游交易市场合作。“目前，下游(需求方)充分利用资本市场，一些上游企业已经设立了期货机构。然而，由于团队和人才的限制，很难直接参与期货交易。该团队的形成表明，它已经觉醒，认识到现货必须学会利用期货对冲风险。”

“煤河湖”应用负责人韩杰坦言，煤炭从业人员的互联网应用水平普遍较低，影响了“互联网加”时代的交易效率。“互联网的水平几乎等于操作微信的水平。我们已经使应用程序变得非常简单，但大多数人仍然很难掌握。”韩杰说。