亚太经济合作持续推进经济全球化将螺旋上升

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编者按:随着特朗普在美国大选中获胜，以及前英国“英国退出欧盟”派在公投中获胜，经济全球化遭遇了一波寒流，贸易保护主义在全球范围内抬头。为此，刚刚结束的亚太经合组织利马峰会重申了对最终实现亚太自由贸易区的承诺，反对贸易保护主义。

在全球经济复苏乏力、贸易保护主义抬头和反全球化情绪高涨的背景下，来自第24届亚太经合组织领导人非正式会议的最新声音令人振奋。在会上通过的《利马宣言》中，亚太地区21个经济体重申致力于最终实现亚太自由贸易区，将其作为进一步深化亚太经合组织区域经济一体化议程的主要工具；与此同时，这次会议也对各种形式的保护主义采取了明确的立场。

对外经济贸易大学国际经济学院院长桑白川23日在接受记者采访时表示，当前的“反全球化”趋势将影响国际经济贸易的稳定增长，这将进一步给已经疲软的全球经济增长带来压力。中国作为世界第二大经济体和亚太地区的经济大国，可以呼吁并坚定不移地引领全球化进程，这有利于扭转“反全球化”带来的负面影响，为徘徊的世界经济指明全球化的方向。从长期趋势来看，经济全球化呈现螺旋式上升趋势。对于亚太自由贸易区和经济全球化而言，建立国家间和国家不同阶层间的利益平衡机制尤为重要。

亚太经合组织重申反对保护主义

亚太自由贸易区建设得到推进

《利马宣言》指出，贸易保护主义将阻碍全球经济复苏进程，与会经济体还承诺坚持市场开放政策，反对“任何形式的保护主义”。事实上，尽管近年来全球贸易额缺乏亮点，甚至有些黯淡，但美国大选获胜者英国退出欧盟和特朗普的公投曾一度让反全球化观点泛滥，但全球反对保护主义的声音从未停止过。从两年前的亚太经合组织北京峰会，到今年的20国集团杭州峰会，再到刚刚结束的亚太经合组织利马峰会，中国和其他国家都一再明确表示，经济全球化是大势所趋，贸易保护主义无路可走。

“目前，世界经济复苏不稳定，各国发展差异明显。新兴经济体和发达经济体都有自己的困难，都在调整之中。”桑白川表示，“反全球化”将增加全球经济复苏的难度。在此背景下，本次亚太经合组织会议无疑具有重要意义。作为世界第二大经济体和亚太地区的经济强国，中国可以发出非常明确的呼吁，坚定不移地引领全球化进程，开放亚太经济，提高开放亚太经济的发展水平，这为徘徊的世界经济设定了一个发展方向——全球化，这将有助于更多国家认识和共同推进全球化进程。

值得一提的是，在本次亚太经合组织会议上，各经济体领导人还批准了亚太自由贸易区集体战略研究报告(以下简称“报告”)以及亚太经合组织部长级会议提交的相关政策建议。报告评估了亚太自由贸易区的潜在经济影响和社会效益，列举了实现亚太自由贸易区的各种可能途径，找出了贸易和投资壁垒，进一步明确了实现亚太自由贸易区是下一阶段亚太区域经济一体化的主要目标。

“亚太自由贸易区是亚太地区未来一体化的主要平台，前景广阔。”桑白川表示，经过合作研究，本次会议提出了推进亚太自由贸易区的路径。一些国家表示支持关于亚太自由贸易区的谈判，而其他国家仍然犹豫不决。尽管特朗普和英国退出欧盟可能会干扰亚太经济的开放和亚太自由贸易区的建设，“但我预计未来会有越来越多的国家加入。”加入亚太自由贸易区的谈判和建设，大家将聚集在一起，加快谈判，促进亚太经济的自由化。”

经济全球化正面临阻力

需要建立利益平衡机制

“虽然近来质疑和反对全球化的声音越来越多，但事实上，自国际市场形成以来，全球化在发展过程中从来都不是一帆风顺的，支持和反对经济全球化的声音总是同时存在的。”桑白川说，但正是在这一矛盾中，经济全球化仍呈现螺旋式上升的趋势。从长期趋势来看，虽然经济全球化有时会遇到挫折，但最终仍会达到更高的水平。在经历了2008年金融危机的冲击后，经济全球化受到了一定程度的影响，甚至是在相对较低的水平上。然而，从客观规律来看，经济全球化是大势所趋。经济全球化本身是生产力可持续发展、国际分工和资源非均衡以及提高生产力效率要求的客观产物。因此，虽然在短期内会有波折，但经济全球化是不可中断的，它总是会克服许多障碍前进。

此外，桑白川还表示，经济全球化之所以有这么多波折，并不是它自己的错。历史证明，经济全球化可以促进世界经济和贸易的发展，帮助各国人民提高整体生活水平。参与经济全球化的国家总能从中获得更多的利益。然而，尽管经济全球化提高了生产率，给参与国带来了巨大利益，但它仍然需要一个有效的利益平衡机制。从国际层面来看，所有参与全球化的国家都在受益，但受益程度因国家而异；在国家层面，不同的阶层受益不同。例如，在美国，跨国公司是全球化的最大受益者，但一些中小企业和中下阶层并没有获得很大的利益；这种不平衡的利益分配导致了民粹主义的兴起，这反过来又导致质疑和否认全球化的声音越来越大。

桑白川建议，今后在推进经济全球化和建立亚太自由贸易区的过程中，要注意建立一种机制来平衡一个国家内不同国家和不同阶层的利益，使相对弱小的国家和人民也能有真正的利益感。如果没有相关的利益补偿和援助机制，经济全球化和亚太自由贸易区的发展仍将面临许多障碍桑白川说。