外媒瞩目中国两会：“十三五”引领中国梦向前迈进

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3月14日下午，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会议。3月16日，第十二届全国人民代表大会第四次会议将闭幕。

在见解的碰撞中，两会释放了中国经济的信心和信心，也引起海外舆论对东方智慧的关注。中国决心改革和转型，适应经济发展新常态，促进经济稳步发展，正吸引着越来越多的“外国目光”。

在中国经济转型的关键年份，金融可能会发挥更大的作用

英国广播公司表示，与往年相比，今年政府工作报告中关于国内生产总值增长目标、财政赤字、刺激经济和培育市场的表述发生了一些微妙而重要的变化，这些词语正在成为“热门词汇”。美联社指出，代表们关注的是新的发展计划，这是将中国转变为中等收入国家的关键一步，国内需求将推动持续增长，而不是依赖投资、贸易和重工业。

根据“十三五”规划纲要草案，未来五年中国经济预期年增长率将超过6.5%，预期增长率将首次从具体的“点目标”转变为“区间目标”。至于中国的经济增长前景，许多海外舆论认为，财政政策将发挥更大的作用。

据彭博社经济学家欧和陈世源称，中国政府将今年的gdp增长目标定在6.5%至7%，低于2015年的7%。根据官方数据和bi economics对潜在增长率的估计，这一目标具有挑战性，但可以实现。两位经济学家认为，财政政策将在支持增长方面发挥更大的作用。

瑞银(UBS)中国区首席经济学家王涛认为，市场已就更多地利用财政政策来稳定增长达成共识，一些部委的官员曾多次表示，今年的财政赤字率将大幅提高。财政支持将主要用于基础设施和社会保障支出，以及服务业的减税和减费。

“十三五”计划的供应方改革备受期待

今年是“十三五”规划的开局之年，也是推进体制改革的关键一年。围绕“十三五”发展，求真务实，谋划好战略，已成为今年两会的熟悉场景。

《欧洲时报》指出，欧洲媒体对中国两会的议程及相关问题表示特别关注，认为“十三五”规划将使“中国梦”向前迈进一大步。他们普遍认为，今年的中国代表大会将启动中国新的五年计划，并为中国未来的发展定下基调。其中，DPA报道称，未来中国将不再是世界的“工作台”和“装配线”，经济增长将更加依赖创新，大力发展第三产业，加强国内市场消费。

报道还援引《俄罗斯独立报》的话说，“十三五计划”将是实现“中国梦”的一个重要步骤。报告称，中国政府对未来发展有着清晰的蓝图，中国将在2020年实现“全面建设小康社会”的目标，届时中国的国内生产总值和人均收入将比2010年翻一番。意大利24小时太阳报写道，中国的产业升级正在如火如荼地进行，创新驱动的经济发展已经成为主要的驱动力。然而，中国经济正在经历一个减速期，各行业的发展将呈现出不规则的形态，但总体上将呈现出适度增长的趋势。

作为“十三五”发展战略的重点，供方改革已成为热点话题。

德国之声(Deutsche Welle)专栏作家林泽认为，中国更注重经济结构改革，而不是经济刺激计划，以确保这个全球第二大经济体在增长放缓后不会偏离轨道。尽管这些改革是痛苦而长期的，但它们比简单地打开印刷机更具可持续性。

野村证券(Nomura Securities)中国首席经济学家赵阳认为，供应方改革不仅是为了降低生产能力(减少无效供应)，也不是为了增加总供应能力，而是为了提高有效供应。一方面，它“弥补了不足”，另一方面，它通过改革提高了要素配置的效率。中国当前的宏观经济调整趋势需要供应方改革。

《纽约时报》称，供应方改革就像里根的经济学一样，将包括减税和减轻政府强加给投资者的负担。然而，其主要目标似乎是关闭或逐步减少生产远远高于市场需求的煤炭、钢铁和水泥等工业产品的矿山和工厂，并严格控制导致产能过剩的信贷和补贴。一些经济学家表示，关于供应方改革的讨论至少是朝着那些将带来健康经济增长的痛苦措施迈出的一步。

在上个月的20国集团(G20)财长会议之后，结构改革和刺激需求正成为全球治理的核心问题。bbc称，中国经济结构调整已逐步进入实施阶段。如何减少国内过剩产能，如何开展国际产能合作，如何稳定资本市场的不安情绪？已经成为一个全球性的话题。今年9月举行的20国集团峰会将吸引很多关注，无论是对东道主中国还是对世界其他主要经济体而言。