房地产市场的监管不能一刀切或任意执行

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12月11日，张家港房地产交易中心工作人员表示，取消销售和转让限制的政策已经停止。前一天，张家港房地产交易中心的工作人员表示，不到两年，房子就可以直接转让了，不需要限购。

这让人想到，今年7月19日，河南省开封市也宣布取消“限售房”，第二天，开封市又宣布撤销这一政策。张家港的情况完全一样。

秒删除，就像“儿戏”，让公众质疑市政府的公信力。抛开公众意见的象征性表达，回到房地产市场的监管上来，城市政客们确实需要反思。今年，国家提出房地产市场调控的目标是“三稳”，即稳定地价、房价和预期。刚刚结束的中央经济工作会议也继续提到2020年房地产市场调整中的“三个稳定”。不难理解，只有当房地产市场稳定时，经济才能稳定，社会才能稳定，国家的发展目标才能稳定和进步。

在房地产调控中，国家一直强调精确的政策和针对具体城市的政策，但在精确的政策和针对具体城市的政策之间往往存在理解上的偏差。有些人认为城市特有的政策应该由每个城市来决定。房地产市场精确政策的本质应该是，也必须是同一目标和不同方法的统一。如果我们只求方法的不同而不谈目标，市场就会再次不稳定，甚至会出现地价和房价的过山车式的波动。房地产调控是以城市的政策为基础的，前提是在“住房而非投机”的基调下制定精确的政策。目前，这是调控的关键时刻，重复以前的“注水”政策是不可取的。相比之下，前者不再是取消限购、实施人才落户优惠政策的微调政策，因为取消限购的宽松举措很容易导致楼市预期的变化。在一个投资投机已成为固有思维的市场中，它将被过度解读、炒作和钻取空，这将对“稳定预期”施加反生产压力。

有些人会认为张家港，一个没有网络的红色城市，可以通过取消销售限制掀起任何浪潮？从地理位置和概念来看，很多人对张家口、张家界(5.080，-0.07，-1.36%)和张家港都有模糊的认识。张家港不仅是中国百强县(市)之一，而且排名第三，是经济发达的苏州直辖市。就经济实力而言，张家港2018年国内生产总值为2729亿元，人均国内生产总值为21.6万元，高于上海和深圳。当然，张家港的经济增长率是苏州今年第二低的。从前11个月的房地产交易量来看，仅161万平方米，是苏州所辖县级市中唯一交易量下降的城市。根据近年来的经济和房地产市场调控周期，此时此刻，许多城市立即想到利用房地产作为刺激经济的工具。这一次，张家港取消销售限制的意图不难理解。

平心而论，即使不考虑国家调控的“大原则治小原则”的理念，从房地产、经济和社会协调发展的角度来看，房地产的过度依赖发展已经成为经济健康发展的桎梏。近十年来，房地产在一定程度上阻碍了居民生活、经济结构调整和产业升级。2016年开始的这一轮调控能否平衡房地产的健康发展，能否成功至关重要。过去，房地产调控被批评为“空调整”的周期率，这是不能再推导出来的。

地方政府发展经济是可以理解的。然而，我们必须全面地正视这个问题。无论国内生产总值多么有吸引力，房地产市场多么有效，总有一些底线和原则不应该被消耗或取消。由于城市的政策，房地产调控不应该是“全面的”，但它当然不能不管时间和没有底线的任意“执行”。目前，内外部环境确实给当前的房地产市场和经济带来了不确定的风险。正因为风险的不确定性，更有必要稳定房地产市场的预期，保持一定的实力，坚持“房子是为了生活，不是为了投机”的定位，防止房地产投机卷土重来。