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1.房地产政策导向在2019年没有改变

国务院研究室副主任郭伟15日下午表示,今年房地产政策的基本取向没有改变。

国务院新闻办公室15日下午举行吹风会,邀请政府工作报告起草小组成员、国务院研究室副主任郭伟宣读政府工作报告修改稿。一些媒体要求去年的“政府工作报告”有一个关于房地产的特别章节,超过200字。今年的“报告”只有两行或大约50个字。这是否意味着今年房地产政策会有任何变化?

在这个问题上,郭伟表示,去年以来,在各方的共同努力下,全国房地产市场出现了一些积极的变化。热点城市房价大幅上涨的势头得到遏制,形势稳定,市场预期回归合理。可以说,房地产政策取得了积极的效果。虽然今年政府工作报告中关于房地产的四句话已经简化,但基本的政策取向、目的、责任和方法没有改变。

2.目的没有改变:让全国人民生活和生活

郭伟指出,房地产问题受到社会的高度关注,直接关系到每个人的生活。房地产市场的运行关系到经济社会的稳定发展、经济金融的稳定以及重大风险的防范和化解。党中央、国务院高度重视这个问题,去年中央经济工作会议也提到了这个问题。中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出,要坚持以住为主,不搞投机,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,使全体人民都能安居乐业。

今年的房地产政策取向没有变:目的、责任和方式没有变!

这阐明了我们房地产的目的,即让全国人民生活和生活;显然,实现这一目标的途径是建立一个多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房体系;明确需要注意的问题,即坚持房子是为了居住的定位,而不是为了投机,这可以说是为我们解决房地产问题指明了基本方向。

3.责任没有变:落实城市的主要责任,责任更明确

郭伟指出,去年以来,在各方的共同努力下,全国房地产市场出现了一些积极的变化。热点城市房价大幅上涨的势头得到遏制,形势稳定,市场预期回归合理。可以说,房地产政策取得了积极的效果。

在今年的《报告》中,房地产是四句话。要解决群众住房问题,落实城市主体责任,改革和完善住房市场体系和保障体系,促进房地产市场健康发展。虽然案文已经简化,但我认为基本的政策方向没有改变。第一,目的没有改变,仍然是解决群众的住房问题。第二,责任没有改变。它不仅没有改变,而且变得更加清晰。去年,也有一个关于责任的说法,就是落实地方的主要责任。

今年的房地产政策取向没有变:目的、责任和方式没有变!

今年,“地方”一词改为“城市”,即城市的主要责任得到落实。通过将“地方”一词改为“城市”,我认为责任更加明确,可能的政策和措施将更有针对性。由于每个城市的情况不同,一个省不可能成为一项政策,该省也不可能对其控制下的每个城市承担责任。大城市不同于小城市,不同类型的城市有不同的问题。如果有变化,也是一个小变化。

今年的房地产政策取向没有变:目的、责任和方式没有变!

4.方式没有变:市场体系+担保体系

除了上面提到的目的和责任,郭伟表示,这种做法并没有改变。

郭伟说,解决群众的住房问题有两个制度,一个是市场制度,另一个是保障制度。也就是说,在这个问题上,市场应该在资源配置中发挥决定性作用,政府应该发挥更好的作用。市场体系必须坚持适合国情的市场化和市场化方向,注重居住和消费,满足不同层次的需求,给人们更多的获得和幸福的感觉。安全体系是以政府为主,提供最基本的安全保障,明确准入门槛,防止安全与市场脱节。

今年的房地产政策取向没有变:目的、责任和方式没有变!

郭伟说,在今年的《报告》中,其实很多地方也谈到了房地产问题,或者说谈到了房地产保障体系。比如,在谈到房地产之后,报告说要继续推进保障性住房建设和城市棚户区改造,这也是一个房地产问题。保障体系的问题是保证贫困人口的基本生活需求。例如,旧住宅区的改造、农村住房保障问题、农村移民在城市的定居以及公共服务对常住居民的覆盖都与住房问题有关。虽然房地产市场还存在很多问题,还有很多不尽人意的地方,但我们可以看到,我们的制度正在逐步完善和进步,房地产市场稳定健康发展的长效机制正在逐步建立和完善。

今年的房地产政策取向没有变:目的、责任和方式没有变!

5.房地产市场销售趋于稳定

根据国家统计局14日发布的数据,今年1月至2月,全国商品房销售面积为1.4102亿平方米,同比下降3.6%,2018年同比增长1.3%。

国家统计局国家统计局局长、发言人毛胜勇14日表示,从1月到2月,房地产行业有几个突出特点:一是房价走势总体稳定。从全国70个大中城市监测到的房价变化来看,总体上是稳定的。

其次,从1-2月的数据来看,我国商品房销售面积没有经过季节性调整,也没有排除春节因素。1月至2月,商品房销售面积小幅下降3.6%,主要原因有两个。一个原因是春节的影响。今年春节的影响大多集中在二月份,这对人们的购买行为有一定的影响。第二个原因是当前房地产市场已经进入了一个新的发展阶段。根据中央政府“房子是为了居住,不是为了投机”的立场,同时加快长效机制建设,广大公众和投资者对购房行为更加清醒和理性。

今年的房地产政策取向没有变:目的、责任和方式没有变!

“在这种情况下,随着长期机制的不断完善,房地产市场将在未来保持稳定健康的发展。”毛胜勇说。

中原地产首席分析师张大伟表示,楼市销售下滑的主要原因是:楼市调控政策叠加了购买力透支,2018年各地调控政策的不断增加已逐渐见效。43个月的房地产牛市,包括整体经济宏观环境的稳定,降低了房地产投资需求从以前的高水平,市场已经进入后“牛市”阶段,稳定将成为未来市场的主要趋势。

综合:国家统计局、人民网和新闻

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