大新闻！央行在3天内两次“点名”房地产！在后半部分，亮点在这里→

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8月2日上午，央行召开了2019年下半年工作视频会议。会议的主要任务是传达、研究和贯彻党中央、国务院关于经济金融工作的重要部署，总结上半年工作，分析当前国内外经济金融形势，研究部署下半年重点工作。

会议要求，我们要坚持住有房不投机的方向，实行房地产长效管理机制，按照“以城定策”的基本原则，继续加强房地产市场的资金控制。

这是中央银行在三天内两次命名的房地产。7月31日，央行在北京召开座谈会，强调要保持房地产金融政策的连续性和稳定性，加强对高杠杆大型房地产企业融资行为的监管和风险预警。

央行公布了上半年工作的“成绩单”

会议认为，2019年以来，面对复杂严峻的国内外经济金融形势，中央银行体系进一步加强了整体党建工作，推进金融服务实体经济，防范和化解金融风险，深化金融改革，不断扩大金融开放，各项工作扎实推进，为经济社会持续健康发展提供了良好的货币金融环境。

一是保持稳健的货币政策，加强预调微调和反周期调控。

及时降低存款准备金率，完善存款准备金“三级两优”政策框架，增加再贴现、中期贷款和长期贷款额度，灵活开展公开市场操作，保持合理充裕的流动性。

6月底，M2同比增长8.5%，同比增长0.5个百分点；社会融资规模余额增长10.9%，比上年末增长1.1个百分点。6月份贷款加权平均利率为5.66%，同比下降0.28个百分点。创建和开展央行票据互换业务，以永续债券为突破口，推动银行多渠道补充一级资本，缓解资本约束，提高贷款能力。加强政策宣传、解释和沟通，积极引导和稳定市场预期。

鲜为人知的是:M2，也被称为“广义货币供应”。它由M1和准货币组成。准货币是指在一定时期内不会直接使用的货币，主要包括定期存款、居民定期存款和活期存款，以及信托存款和委托存款等其他存款，其数量相当于M1、定期存款、储蓄存款和其他存款的总和。M2的流动性低于M1和M0，因此可以用来观察和控制中长期金融市场。

第二，对民营小微企业的金融支持继续增加。

充分发挥货币金融政策的合力作用，扩大对RRR定向减收普惠金融的支持范围，放宽小微企业贷款考核标准。小微企业普惠性贷款增速达到22.5%，比上年末高7.3个百分点，比同期全部贷款增速高9.5个百分点。民营小微企业贷款利率普遍保持低位，平均贷款利率6.82%，同比下降0.58个百分点。民营小微企业融资困难明显缓解。

第三，防范和化解重大金融风险取得积极成效。

坚持综合法律法规，运用存款保险基金，成立存款保险公司，采用收购和承兑方式，果断牵头接管，依法专业高效处置承包银行严重信用风险，把握防范系统性金融风险和道德风险的程度，最大限度保护存款人和其他客户的合法权益，坚决打破刚性赎回，强化市场纪律。坚决处理和化解部分中小金融机构的流动性风险。妥善应对进口风险和金融市场波动，推动建立债券违约快速处置机制，稳步推进部分重点金融控股集团的风险处置。金融风险一般是趋同的和可控的。

第四，重点领域体制机制改革进一步深化。

继续推进利率市场化改革，完善中央银行利率走廊，积极培育贷款市场(LPR)报价利率，进一步丰富和完善中央银行价格调控工具和手段。完善宏观审慎管理框架，推进对系统重要性金融机构和金融控股公司的监管。加强中央和地方金融监管协调，强化地方金融监管和风险处置的属地责任。

第五，扩大金融开放取得显著成效。

银行业、证券业和保险业大大放宽了外资企业的市场准入、信用报告、信用评级、银行卡清算和非银行支付准入。中国股市和债券市场被纳入主要国际指数，推动了“呼伦通”落地，推出了人民币国际原油期货，人民币国际化和跨境使用取得新进展，加大了对“一带一路”建设的金融支持。

第六，金融服务和管理水平不断提高。

我们将继续跟踪研究金融供给结构改革等经济金融热点问题。金融业综合统计全面推进，资产管理产品完整统计体系初步建立。企业银行账户行政许可审批被全部取消。加强网络安全与信息化的协调，确保支付清算系统的顺利运行。新版人民币成功发行，在纠正拒兑和打击假币犯罪方面取得新成绩。完全实现了第二代国库信息处理系统的电子化。制定并实施金融消费者投诉分类标准。加大金融精准扶贫力度，提高贫困地区基础金融服务水平。金融行动特别工作组(FATF)全会审议了中国反洗钱与反恐怖融资相互评估报告，反洗钱监管取得积极进展。大力推进非信贷数据的开发和利用，开展小微企业和“三农”信贷信息服务，提高信贷信息的有效供给。

央行决定下半年的“关键事件”

会议指出，做好2019年下半年工作意义重大，下半年工作重点如下:

一是坚持稳健的货币政策，保持适度从紧，及时进行预调整和微调。灵活运用多种货币政策工具，适时适度反周期调整，保持合理充足的流动性，引导广义货币供应量和社会融资规模增长率与名义国内生产总值增长率相匹配。

第二，加强政策协调，加快货币政策向实体经济的传导机制，进一步激发市场微观主体的活力。坚持改善小微企业金融服务，深化民营企业和小微企业金融服务综合改革，确保小微企业贷款数量增加、贷款投资扩大、贷款成本适度降低，支持优质民营企业扩大债券融资规模。加大扶贫和农村振兴金融服务政策的执行力度，推动实现高质量、可持续的扶贫。

第三，坚决抗击和化解重大金融风险。按照防范和化解重大风险三年行动计划的部署和要求，我们将认真落实。我们将稳步应对和化解各种潜在风险，保持规避系统性金融风险的底线，最大限度地保护广大人民群众的合法权益。要在稳健增长的基础上防范风险，坚持“开前门、堵后门”的原则，鼓励小而有特色的金融机构在保持高压态势、严打态势的同时，依法经营。

我们要坚持住有房不投机的方向，实行房地产长效管理机制，按照“以城定策”的基本原则，继续加强房地产市场的资金控制。

这是央行三天内第二次“点名”房地产，并继续强调加强对房地产市场的资本控制。7月31日，央行在北京召开了一个研讨会。会议强调，要保持房地产金融政策的连续性和稳定性，加强对高杠杆操作的大型住宅企业融资行为的监管和风险预警，合理控制企业的生息负债规模和资产负债率。

第四，发挥主导作用，进一步深化金融供给结构改革。继续深化利率市场化改革，有效促进企业实际融资成本降低。完善宏观审慎管理框架和评估体系。加强中央和地方金融监管协调，完善地方金融监管体系和机制。加强金融立法的顶层设计。

第五，扩大金融对外开放。继续放宽市场准入，稳步推进人民币资本项目开放，促进人民币跨境使用扩大。

第六，不断提高金融服务和管理水平。做好金融业综合统计、支付机构监管、信息网络安全、新人民币发行、资金监管、信用信息服务和个人信用信息保护、反洗钱监管、金融消费者权益保护等工作。

第七，因地制宜发展金融技术，加强后续研究，积极应对新挑战。加快中国法定数字现金(DC/欧洲)研发，跟踪研究国内外虚拟货币发展趋势，继续加强互联网金融风险监管。

第八，继续加强央行的政策宣传和解读。及时回应社会关注，完善多层次专家咨询体系，稳定和引导市场预期。

来源:中央电视台财经公共频道

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