如何进入2019年的房地产市场！首相讲话了！(带权威解释)

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3月3日至5日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议和第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京举行。两会是房地产开发商最关注的会议，李克强总理的《政府工作报告》被视为2019年全国房地产市场最重要的观察窗口。

该报告明确提出要改革和完善房地产市场监管机制，促进房地产市场稳定健康发展，稳步推进房地产税收立法。

报告五个主要问题

首先，关于宏观经济形势和发展目标

1.经济下行压力加大了。中国的发展面临着多年来罕见的复杂严峻的国内外形势，经济出现新的下行压力。

2.降低经济发展目标:国内生产总值的6%~6.5%。永远不要让经济运行超出合理范围。2018年的发展目标是6.5%。

第二，关于财政政策和货币政策

1.积极的财政政策应该提高效率:今年，赤字率计划安排2.8%，比去年的预算高出0.2个百分点。

2.与2018年相比，货币政策没有提到“保持中性”，但“稳健的货币政策应该是紧缩和适度的”。广义货币M2的增长率和社会融资规模应与国内生产总值的名义增长率相匹配，以更好地满足保持经济运行在合理范围内的需要。

同时，强调“钱应该供给主闸门井，而不是洪水灌溉”。

第三，关于房地产市场政策

房地产市场没有新的政策声明。

1.实施了两年的“坚持房子是为了生活，不是为了投机”的立场再也没有被提及。

2.稳步推进房地产税收立法。重点放在稳定上，没有给出立法时间表。

3、抓好农业转移人口落户，促进城市基本公共服务覆盖常住人口。

4.强调落实城市主体责任，改革和完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场稳定健康发展。

5.强调长空间的“旧城区改造”:旧城区数量众多，因此要大力进行改造升级，更新水、气等配套设施，支持电梯安装，完善便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。新型城镇化要以人为本，提高柔性治理和精细化服务水平，让城市更宜居、更包容、更人性化。

第四，关于房地产税

今年两会《政府工作报告》提出要完善地方税制，稳步推进房产税立法。重点放在稳定上，没有给出立法时间表。

V.关于城市群的发展

强调以中心城市引领城市群发展。将长三角区域一体化发展提升为国家战略，制定并实施发展规划纲要。

(网络图、侵权和删除)

专家口译报告

在这份政府报告中，提到房地产释放了什么样的信号？以上五个问题揭示了什么信息？

+著名房地产研究与评论专家、浙江传媒房地产研究院院长丁建刚作了简要解读:

1、中性表达，无新政策。

2.实施了两年的“坚持房子是为了生活，不是为了投机”的立场，已经没有人再提了。

3.建立和完善租赁市场、共有产权房等长效机制。

4.稳步推进房地产税收立法。重点放在稳定上，没有给出立法时间表。

5.强调中心城市引领城市群发展。长三角区域一体化发展将成为国家战略。准备并实施发展计划大纲。

6.强调落实城市主体责任，改革和完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场稳定健康发展。

7.强调长空间的“旧城区改造”:旧城区数量众多，因此要大力进行改造升级，更新水、气等配套设施，支持电梯安装，完善便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。新型城镇化要以人为本，提高柔性治理和精细化服务水平，让城市更宜居、更包容、更人性化。

内容提要:从房地产市场政策的表述来看，面对市场的新变化，中央政府仍处于观察新的宏观经济形势和房地产市场走势的阶段。我们无法给出2019年房地产市场政策的明确声明。

+中原地产首席分析师张大伟认为:

1.稳步推进房地产税收立法。稳定意味着自信地按照一定的步骤前进，意味着稳定可靠。这两个词的对比在很大程度上表明房产税已经逐渐进入了制定过程。

过去几年，房地产调控与前几年相比发生了明显的质的变化。各种房地产调控已经从过去以限制为代表的短期机制转变为长期机制。

然而，关注稳步推进的房产税还需要一段时间。立法过程漫长，不可能在三年内实施。房产税目前正处于积极起草阶段，短期内不太可能出台。

2.落实城市主体责任，改革和完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场稳定健康发展。

从房地产开发的角度来看，主要责任内容的核心是稳定地价和房价。从2018年年中明确的“稳定地价、稳定房价、稳定预期”的综合调控要求来看，调控不利的城市将继续承担责任。

稳定实际上是双向调整。大幅上涨肯定不稳定，但大幅下跌也不稳定。

今后，在住房和城乡建设部和中央政府的指导下，房地产调控将由地方政府主导。今后，一些城市政策的调整将不被排除，但地方主体的责任要求稳定房地产市场的原则保持不变。

3.继续推进保障性住房建设和城市棚户区改造，保障困难群众的基本生活需求

从全国库存来看，房地产市场已经基本告别了库存积压的时代。目前，房地产市场的房地产存量已经初步完成，一、二、三、四线城市的商品房存量已经全部清仓，许多城市的清仓周期不到12个月。

必须明确的是，工棚改革的数量将会减少，这已经是2018年的一项政策要求，逐渐收紧货币化安置也是一种趋势。但不存在一刀切的方法。

4.不要提房子，不要投机

在过去的几年里，市场最关注的原则是房地产调控。住房和城乡建设部工作会议提到，今年两会工作报告没有提到住房和无投机住房，只提到促进房地产市场稳定健康发展。

这表明，中国房地产调控仍将保持此前的高温状态。尽管一些城市最近已经进行了微调，但总的来说，基本原则不会改变。

中央政府抑制房价上涨的决心不会改变。从政策角度看，本轮房地产政策最严格的阶段已经过去，2019年城市房地产调控将继续保持轻微放松的趋势。

总结:总体而言，2019年房地产市场政策将比2018年有所松动，房地产税短期内不会下调，信贷政策将比2018年宽松。

资深财经记者、著名财经评论员刘哮波说:

1.房地产税很难取得实质性突破。2018年和2019年，房地产税连续两年被提及，因为房地产市场监管和网上登记等基础工作也取得了很大进展。但从整体上看，2019年房地产税收立法似乎难以取得实质性突破。

2.中心城市变得越来越大、越来越强是未来的总趋势。

3.“做好农业人口转移定居工作”意味着1亿人口在城市定居的目标继续推进，城市将迎来人口的增长。

4.房地产市场的核心是“更好地解决群众的住房问题，落实城市的主体责任，改革和完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场稳定健康发展”。

这种表达通常是温和的。当然，如果没有这些表达，这并不意味着我们在2019年不会这样做。只是中央政府认为没有必要一再强调。毕竟，市场情况不同，报告的措辞和态度也会改变，这值得每个人仔细品味。

5.旧住宅区电梯的改造和安装已多次被列入中央文件，这被认为是刺激内需的一项重要措施，对许多人来说是一件好事。当然，这也意味着简单的拆除和重建不再是城市更新的主要渠道。拆迁人需要更有耐心。

6.真正影响房地产市场和股市短期趋势的是货币政策。

最重要的是，报告提出了“降低实际利率水平”，即降息。然而，中国正在推进利率市场化，“银行存贷款基准利率”这个大家最看重的概念正在失去其基准意义。未来主要取决于货币市场利率。

你对这份政府工作报告设定的2019年房地产市场有何看法？

资料来源:厦门房地产信息站(身份证:厦门房王)

综合整理从:丁建刚房地产，大尉看楼市，刘哮波财经说

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